Autor: Legislatura del Neuquén

  • Otros Asuntos: Diputados cruzaron posiciones por la situación política en Plottier

    Otros Asuntos: Diputados cruzaron posiciones por la situación política en Plottier

    Otros Asuntos: Diputados cruzaron posiciones por la situación política en Plottier

    La situación política e institucional de Plottier generó fuertes cruces entre diputados y diputadas durante la hora de Otros Asuntos de la 6° sesión ordinaria de la Cámara. Mientras que sectores de la oposición reclamaron elecciones en la ciudad y cuestionaron la sucesión en la intendencia tras la renuncia del ex jefe comunal Luis Bertolini, desde el oficialismo defendieron la legalidad del proceso y rechazaron las acusaciones de irregularidades. 
     
    El diputado Carlos Coggiola (Neuquén Federal) defendió la decisión del Concejo Deliberante de Plottier de suspender a Bertolini y sostuvo que la sucesión en el Ejecutivo municipal se enmarca en lo establecido por la Carta Orgánica. “No correspondía llamar a elecciones”, afirmó al señalar que el artículo 38 prevé que, ante la vacancia del cargo y restando menos de dos años de mandato, debe asumir la presidenta del Concejo.
     
    El legislador remarcó que “la justicia tuvo por formulados los cargos” contra el ex intendente y negó que no se hayan respetado las decisiones judiciales. En ese sentido, aseguró que esa discusión “está zanjada”.
     
    Desde la oposición, el diputado Federico Méndez (Democracia Neuquén) reclamó que se declare la acefalía y se convoque a elecciones. “El pueblo de Plottier está pidiendo elecciones”, expresó, al tiempo que acusó al oficialismo de no respetar “la institucionalidad” ni “el voto popular”.
     
    En el mismo sentido, el diputado Darío Peralta (UxP) sostuvo que la actual intendenta, Malena Resa, encabezaba una lista colectora y no la fuerza política que ganó las elecciones municipales. “Es lamentable que esté de intendenta alguien que no fue elegida para ese cargo”, sostuvo. Al citar el artículo 55 de la Carta Orgánica local, afirmó que la presidencia del Concejo Deliberante debía recaer en una concejala de Desarrollo Ciudadano, partido que ganó las elecciones, y no en el de Comunidad, que era una lista colectora.
     
    Cuestionamientos a los medios y defensa de la prensa
     
    En el marco de ese debate también se produjeron cruces por el rol de los medios de comunicación y la pauta oficial. La diputada Brenda Buchiniz (Cumplir) vinculó la cobertura periodística del caso Bertolini con la distribución de publicidad oficial y advirtió sobre lo que consideró una “persecución mediática” hacia el ex intendente. “Es muy peligroso que en esta provincia la prensa esté subyugada a los intereses políticos”, planteó.
     
    En respuesta, el diputado Ernesto Novoa (Comunidad) recalcó que poner a “los medios de comunicación en una situación de sospecha” es “grave y peligroso” y defendió el trabajo periodístico. “Las personas democráticas tienen que dejar que los periodistas digan lo que les parezca, que muestren la realidad”, afirmó.
     
    Cruces por el impacto de la adhesión al RIGI y los Ingresos Brutos en el sector petrolero
     
    Por otro lado, los diputados Darío Martínez (UxP) y Claudio Domínguez (MPN) expresaron diferencias por el avance de nuevos proyectos de adhesión al RIGI en la actividad petrolera, a partir de una reciente reunión del gobernador Rolando Figueroa y el ministro de Economía de la Nación, Luis Caputo.
     
    Martínez cuestionó la posibilidad de eximir del pago de Ingresos Brutos a nuevas exportaciones de crudo y advirtió sobre el impacto en las finanzas provinciales.
     
    Según detalló, solo el oleoducto Vaca Muerta Sur podría representar una pérdida de “438 millones de dólares” anuales para Neuquén. “No resignemos recursos que son del vecino”, reclamó, al considerar que esos fondos podrían destinarse a viviendas, rutas, escuelas o líneas de crédito para familias endeudadas.
     
    En respuesta, Domínguez aseguró que las exportaciones de petróleo ya están exentas del tributo por legislación nacional. “Todo lo que se exporta no paga Ingresos Brutos”, sostuvo, y señaló que el planteo “o es una gran confusión o es una gran mentira”.
     
    Explicó que Neuquén solo percibe el impuesto sobre el petróleo destinado al mercado interno y remarcó que la producción orientada a exportación tampoco tributaría Ingresos Brutos. “Hacer un convenio con una petrolera que no le va a cobrar Ingresos Brutos de algo que se va a exportar es la nada misma”, afirmó. “Acá no se le está regalando la plata a nadie porque, por leyes y decisiones nacionales, todo lo que se exporta no paga ingresos brutos”, agregó.
    La sesión inició a las 10.50 y finalizó a las 16.15. Estuvo presidida por la diputada Daniela Rucci (MPN) -vicepresidenta 2ª de la Cámara- y contó con la participación de 33 legisladoras y legisladores. El pleno volverá a sesionar mañana a partir de las 10 hs. 
    Neuquén, 6 de mayo de 2025.

  • La Legislatura aprobó en general incremento salarial y designaciones para la Justicia

    La Legislatura aprobó en general incremento salarial y designaciones para la Justicia

    La Legislatura aprobó en general incremento salarial y designaciones para la Justicia

    La Cámara de Diputados de la provincia aprobó, en general y por unanimidad, la ley que establece un incremento salarial para el personal del Poder Judicial y otorgó acuerdo legislativo a cuatro postulaciones para cargos judiciales, de las cuales tres corresponden a funciones en la ciudad de Neuquén y una en Cutral Co.  

    Durante la 6ª sesión ordinaria, el cuerpo sancionó el proyecto remitido por el Tribunal Superior de Justicia (TSJ) que fija un aumento salarial para trabajadores y trabajadoras judiciales. La iniciativa establece actualizaciones trimestrales calculadas sobre el promedio del Índice de Precios al Consumidor (IPC) nacional y provincial.

    La actualización se aplicará mediante ajustes trimestrales en función del índice para los meses de enero, febrero y marzo; abril, mayo y junio; julio, agosto y septiembre; octubre, noviembre y diciembre. La medida alcanzará a la asignación de la categoría MF-1 y a las asignaciones especiales creadas por los artículos 8° de la ley 2350 y 5° y 6° de la ley 2526.

    Durante la reunión, la Cámara aprobó en general la modificación del artículo 1° de la ley provincial 3559, recientemente sancionada, para crear un juzgado multifuero en Zapala. La iniciativa redefine la competencia del organismo, que pasará a denominarse “Juzgado con competencia en lo Civil, Comercial, Laboral, de Minería y Juicios Ejecutivos N° 2”, en consonancia con la terminología utilizada por las leyes N°2649 y N°2960 que regulan los demás juzgados de la Circunscripción Judicial en la que se inscribe.

    El cuerpo también prestó acuerdo legislativo por mayoría a las designaciones de Federico Cúneo y de Julieta González como fiscales del caso. Cúneo cumplirá funciones en Cutral Co, mientras que González lo hará en la ciudad de Neuquén. Ambas candidaturas obtuvieron 20 votos positivos y un voto negativo, proveniente del bloque PTS-FIT-U.

    De igual manera, los diputados y diputadas avalaron el pliego de Laura Kremer para el cargo de jueza de Primera Instancia en el Colegio de Jueces en lo Civil, Comercial y de Minería, de la ciudad de Neuquén, con 19 votos positivos y 3 negativos aportados por los bloques Cumplir, PTS-FIT-U y Democracia Neuquén. 

    Al fundamentar su voto negativo, la diputada Brenda Buchiniz (Cumplir) explicó que su decisión se enmarca en un criterio de coherencia política, al recordar que anteriormente había acompañado la candidatura de la persona que había obtenido el primer orden de mérito en el concurso y cuya designación fue luego rechazada por la Cámara. En ese marco, aclaró que no tenía objeciones personales respecto de la actual postulante y remarcó que, cada vez que se emite un voto negativo, corresponde explicitar los motivos de la decisión.

    En tanto, la Cámara votó por unanimidad la designación de María Laura Alonso para el cargo de defensora pública civil de la Defensoría Civil N° 10 de Neuquén capital.

    COPRETI y Co.Pro.NAF

    Al inicio de la sesión, el cuerpo nombró a la diputada Yamila Hermosilla (Comunidad) como miembro titular de la Comisión Provincial para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil (COPRETI) en representación de la Legislatura y al diputado Juan Sepúlveda (MPN) como suplente. La Cámara hizo lo propio al designar a las diputadas Patricia Fernández (MPN) y Luz Ríos (Comunidad) como titulares del Consejo Provincial de la Niñez, Adolescencia y Familia (Copronaf), y a Ludmila Gaitán (MPN) y Verónica Lichter (PRO-NCN) como suplentes. 

    Otras sanciones

    Además, la Cámara aprobó un paquete de declaraciones de interés de índole social, cultural y deportivo. 

    Así lo hizo al votar la trayectoria de vida social y deportiva de José Edesio Ortiz, destacado vecino de la provincia (N° 4445); la publicación del libro Rompiendo las cadenas de la fibromialgia, de la autora Julia Marisa Esther Stagnaro (N°4446);  la 8° edición de la Expo Alumiel, que se realizará del 15 al 17 de mayo en Aluminé (N° 4447); la trayectoria de la fábrica de alfajores Del Montañés, por su aporte a la identidad productiva y gastronómica de la provincia (N° 4448); y la 3° fecha del Campeonato Argentino de Rally, denominado Rally del Petróleo y los Dinosaurios, que se realizará del 22 al 24 de mayo en Cutral Co y Plaza Huincul (4449).

    También hizo lo propio con la declaración que expresa solidaridad y acompañamiento al reclamo de justicia por los trabajadores petroleros fallecidos en la explosión de la refinería New American Oil, el 22 de septiembre de 2022 en Plaza Huincul (N° 4450);  con la trayectoria de la emisora Radio Departamento Minas de Andacollo, fundada el 8 de mayo de 1976 (N° 4451); con el acto conmemorativo por el hundimiento del Crucero ARA General Belgrano, que se realizó el 2 de mayo de 2026 en Aluminé (N°4452); con la conferencia Educar en tiempos revueltos a cargo del Dr. Miguel Santos Guerra, que se realizará el 8 de mayo de 2026 en el Museo Nacional de Bellas Artes de la ciudad de Neuquén (N°4453); con el desarrollo del primer cesto de residuos inteligente denominado Recibot, creado por emprendedores neuquinos (N° 4454); y con el evento Distinguished Gentleman’s Ride, que se realizará el 17 de mayo en la ciudad de Neuquén (N° 4455). 

    Y para finalizar votó la declaración N° 4456 por las Jornadas Neuquinas de Ciberseguridad Ciudadana—Por una Neuquén Cibersegura, que se realizará el 9 y 10 de junio de 2026 en el Centro de Convenciones Domuyo de la ciudad de Neuquén; la N° 4457 por la realización del XX Congreso de Capítulos Estudiantiles de la Society of Petroleum Engineers (SPE) Argentina, que se llevará a cabo del 12 al 16 de octubre en la ciudad de Neuquén; y la N° 4458 por la publicación del libro La base China en Neuquén, ¿En la ruta de la seda?, de Daniel Baum. 

    La sesión inició a las 10.50 y finalizó a las 16.15. Estuvo presidida por la diputada Daniela Rucci (MPN) -vicepresidenta 2ª de la Cámara- y contó con la participación de 33 legisladoras y legisladores. El pleno volverá a sesionar mañana a partir de las 10 hs. 

    Neuquén, 6 de abril de 2026.

  • Quieren incorporar profesionales de la psicopedagogía a áreas de salud mental

    Quieren incorporar profesionales de la psicopedagogía a áreas de salud mental

    Quieren incorporar profesionales de la psicopedagogía a áreas de salud mental

    La diputada Lorena Parrilli (UxP) presentó un proyecto de ley que busca incorporar de manera obligatoria al menos un cargo de profesional de la psicopedagogía dentro del área de salud mental de hospitales, centros de salud y establecimientos de atención sanitaria pública. La iniciativa también plantea reconocer a las licenciadas y licenciados en Psicopedagogía como agentes de salud dentro del sistema público.

    Para ello, propone modificar la ley provincial 2111, que regula el ejercicio profesional de la psicopedagogía, mediante la incorporación de dos nuevos artículos. 

    En los fundamentos, la legisladora sostiene que actualmente muchas personas que requieren atención psicopedagógica —especialmente niñas, niños y adolescentes derivados desde instituciones educativas— no pueden acceder a tratamientos si no cuentan con cobertura médica privada. En ese sentido, plantea que la incorporación de profesionales en el sistema público permitiría fortalecer tanto la asistencia directa como las estrategias de promoción de la salud mental y de acompañamiento de los procesos de aprendizaje.

    La iniciativa remarca además que las dificultades de aprendizaje requieren abordajes interdisciplinarios e intersectoriales, en línea con la ley nacional de Salud Mental 26.657, que promueve equipos integrados por distintas disciplinas, y con la ley nacional 27.306 sobre Dificultades Específicas del Aprendizaje, que incorporó las prestaciones psicopedagógicas al Programa Médico Obligatorio.

    Entre los antecedentes, el texto menciona que distintas jurisdicciones del país ya incorporaron hace décadas profesionales de la psicopedagogía a sus sistemas públicos de salud, entre ellas la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la provincia de Buenos Aires, Corrientes, Entre Ríos y Río Negro. 

    También recuerda que la Legislatura neuquina aprobó en 2023 la resolución 1190, mediante la cual solicitó al Poder Ejecutivo la incorporación obligatoria de estos cargos en hospitales y centros de salud de la provincia.

    “Democratizar el acceso a este servicio constituye un acto de justicia social que garantiza la inserción, desarrollo y salud integral de nuestra población”, afirma. 

    El proyecto (18328) ingresó por Mesa de Entradas el 8 de mayo con la firma de Parrilli y la adhesión de Daniela Rucci, Paola Cabeza, Brenda Buchiniz, César Gass,  Andrés Blanco, Darío Peralta, Darío Martínez, Alberto Bruno, Federico Méndez,  Cecilia Papa y Mónica Guanque. 

  • La Cámara distinguió trayectorias deportivas, actividades culturales y académicas

    La Cámara distinguió trayectorias deportivas, actividades culturales y académicas

    La Cámara distinguió trayectorias deportivas, actividades culturales y académicas

    La Legislatura de la provincia tuvo esta mañana su 7° sesión ordinaria en la que aprobó iniciativas con reconocimientos institucionales a trayectorias deportivas, actividades culturales y publicaciones académicas. A la vez, votó en particular dos leyes vinculadas a la actualización salarial del Poder Judicial y a la adecuación del nombre del segundo juzgado multifuero de Zapala, recientemente creado. 
    Durante la sesión, el cuerpo declaró personalidad ilustre de la provincia a Tranquilino Valenzuela, por su labor como atleta de fondo y su aporte al desarrollo del atletismo neuquino. Lo hizo al votar por unanimidad la resolución 1243. 
    Además, destacó la trayectoria de la boxeadora Laura Belén Valdebenito, conocida como “La Terrible”, por sus logros deportivos en el ámbito provincial, nacional e internacional, al aprobar la declaración 4459, e hizo lo propio con la labor deportiva y comunitaria del Club Andino Villa La Angostura, al cumplirse 50 años de vida institucional, mediante la declaración 4460. 
    Por otro lado, declaró de interés legislativo la 7ª edición de la Fiesta Criolla Con Identidad Nacional, prevista para el 10 de mayo en el Hipódromo Jockey Club de Neuquén, -declaración 4461 – y la 2ª edición de la Peña Patria y Tradición, que se realizará el 16 de mayo en Vista Alegre -4462-.
    También declaró de interés legislativo iniciativas vinculadas a producciones académicas y de divulgación científica. Se trata de la cartilla “Agroturismo en los valles irrigados de la confluencia de Neuquén” -4463- y la publicación “La (re)producción de las desigualdades en la Patagonia Norte. Un abordaje multidimensional” -4464-.
    Además, los diputados y diputadas aprobaron por mayoría las leyes 3560 que establece un incremento salarial para el personal del Poder Judicial y la ley 3561 que redefine la competencia del segundo juzgado multifuero de Zapala, y pasará a denominarse “Juzgado con competencia en lo Civil, Comercial, Laboral, de Minería y Juicios Ejecutivos N° 2”, en consonancia con la terminología utilizada por las leyes que regulan los demás juzgados de la Circunscripción Judicial en la que se inscribe.
    La sesión estuvo presidida por la vicepresidenta 1ª a cargo de la Legislatura, Zulma Reina (Comunidad), y contó con la participación de 31 diputados y diputadas.  
    Neuquén, 7 de mayo de 2026.

  • La Legislatura presente en la Expo Vocacional 2026

    La Legislatura presente en la Expo Vocacional 2026

    La Legislatura presente en la Expo Vocacional 2026

    Las bibliotecas Parlamentaria Juan José Brión, ubicada en la Legislatura, y la Pública Dr. Gregorio Álvarez, de Casa de las Leyes Espacio Cultural (CLEC), participaron con un stand conjunto en la primera edición de la Expo Vocacional 2026, la muestra de carreras y oficios más importante de la Patagonia, realizada en Chos Malal.

    Durante las jornadas del 5 y 6 de mayo, pusieron a disposición del público material de distribución gratuita elaborado en los Talleres Gráficos de la institución. Entre las publicaciones entregadas se encontraban ejemplares de la Constitución Nacional, la Constitución Provincial, las leyes de Género, la Ley de Niñez y otras ediciones de interés ciudadano.

    La actividad contó con la presencia de la coordinadora de CLEC, Candela Bermúdez Wendel, y forma parte de una acción sostenida de la Legislatura, impulsada por la vicepresidenta primera a cargo de la presidencia, Zulma Reina, para acercar materiales gratuitos y de uso cotidiano a jóvenes de toda la provincia.

    Xiomara, de 15 años y estudiante del CPEM N° 4, comentó: “Me interesa medicina, pero acá hay muchas más opciones para pensar”. Por su parte, Eluney, de 17 años, señaló: “Me interesa Ingeniería en Sistemas”; mientras que Luciano, de 14 años, contó: “Es la primera vez que vengo, no sabía bien de qué se trataba y me gustó porque se pueden ver carreras y pensar en conseguir un trabajo que te guste. Todavía no sé qué quiero estudiar”.

    En esta primera edición en Chos Malal, la Expo Vocacional convocó a jóvenes de distintas localidades de la región Alto Neuquén, entre ellas Las Ovejas, Tricao Malal, Andacollo, El Huecú, Manzano Amargo y Barrancas, entre otras. La propuesta es impulsada por el Gobierno de la Provincia del Neuquén y organizada a través de Ecydense, dependiente del Ministerio de Juventud, Deportes y Cultura.

    La Expo continuará su recorrido por la provincia con nuevas fechas: Zapala, el 26 y 27 de agosto, y Neuquén capital, del 9 al 11 de septiembre. La Legislatura estará presente en todas las ediciones.

  • Continúa el tratamiento del pedido de informes sobre controles de calidad del agua

    Continúa el tratamiento del pedido de informes sobre controles de calidad del agua

    Continúa el tratamiento del pedido de informes sobre controles de calidad del agua

    La comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable (H) avanzó hoy en el tratamiento de un pedido de informes dirigido al Ente Provincial de Agua y Saneamiento (EPAS) para conocer la calidad del agua destinada al consumo en distintas regiones de la provincia.

    Se trata de una iniciativa impulsada por el diputado César Gass (JxC-UCR) que busca conocer la frecuencia de los muestreos, los puntos donde se toman las muestras, los laboratorios encargados de su análisis, los procedimientos de cadena de custodia para su resguardo y la normativa que regula esas prácticas.

    Además, requiere precisiones sobre los resultados de los últimos análisis realizados, particularmente respecto de la posible presencia bacteriológica, de hidrocarburos y de metales, tanto radioactivos de origen natural —como uranio, torio, radio y radón— como pesados -entre ellos cromo, plomo, mercurio, cadmio y arsénico-.

    Durante el debate, el legislador explicó que el pedido de informe surgió a partir de inquietudes de vecinos y de la necesidad de contar con información técnica precisa sobre el estado del recurso hídrico. “Nosotros actuamos como caja de resonancia de las preocupaciones de la gente”, señaló, y remarcó que el acceso al agua segura constituye un tema prioritario.

    Gass indicó que se recibió la respuesta del EPAS en dos etapas y advirtió que el contenido será analizado junto a especialistas técnicos antes de emitir una conclusión definitiva. 

    En ese sentido, pidió que la iniciativa permanezca en comisión hasta la próxima reunión para contar con una evaluación técnica más completa.
    Neuquén, 29 de abril de 2026.

  • Comenzó el análisis en comisión de proyectos vinculados al tránsito seguro

    Comenzó el análisis en comisión de proyectos vinculados al tránsito seguro

    Comenzó el análisis en comisión de proyectos vinculados al tránsito seguro

    La comisión de Asuntos Municipales, Turismo y Transporte (F) inició el debate de dos iniciativas orientadas a fomentar la seguridad vial urbana. Se trata de la que promueve y regula el uso de microvehículos, como monopatines eléctricos, y la que obliga a los comercios que venden motos a chequear que el comprador cuente con los elementos de seguridad para transitar en la vía pública. Por ambas propuestas, el cuerpo que preside el diputado Matías Martínez (Comunidad) convocará a la organización civil “Bien Argentino”.

    Al iniciar el debate sobre la regulación de vehículos de micromovilidad, la diputada Patricia Fernández (MPN) explicó que la iniciativa establece una serie de condiciones que regulan su utilización tales como la velocidad máxima, la edad mínima para conducirlos, carril y vías de circulación y los elementos de seguridad obligatorios, entre ellos casco, bocina y luminaria. 

    La legisladora aclaró que el objetivo de la ley no es solo la regulación sino, además, la promoción de ese tipo de vehículos con propulsión eléctrica por su contribución tanto a la sustentabilidad ambiental como al ordenamiento del tránsito en urbes cada vez más grandes. 

    Si bien hubo consenso en cuanto a la pertinencia de avanzar en una norma legal en la materia, hubo intervenciones de distintos bloques en torno a la dificultad de regular la materia en tanto se trata de dispositivos de fácil acceso y venta libre que, en general, no contienen los elementos requeridos de seguridad por la propuesta. Además, pueden alcanzar una velocidad de consideración que dificulta su circulación por, por ejemplo, en las ciclovías.

    El cuerpo acordó analizar la legislación vigente en otras jurisdicciones, de índole internacional, así como también conocer la experiencia en la ciudad de Neuquén capital que cuenta con una ordenanza en la materia, para lo que convocará a la Dirección General de Tránsito, además de a la organización “Bien Argentino”, que trabaja en la concientización se la seguridad vial. 

    En otro orden, los diputados y las diputadas comenzaron también a tratar el proyecto que crea un nuevo marco regulatorio para la entrega de ciclomotores, motocicletas o vehículos similares comercializados en la provincia.

    “Es una herramienta más para concientizar sobre la seguridad vial” y contribuir a la disminución de la fatalidad en accidentes de tránsito que involucran a motos, dijo el diputado Gerardo Gutiérrez (MPN), quien informó que en lo que va del año se registraron más de mil siniestros viales, de los cuales casi la mitad fue protagonizado por una motocicleta. A nivel estadístico, agregó que la principal causa está relacionada con imprudencias e incumplimiento de la legislación vigente.

    La medida busca que, al momento de la entrega de un vehículo motorizado, el concesionario o negocio que comercializó la venta, le exija a la persona que lo compró, presente el casco homologado y la licencia de conducir. El legislador indicó que en otras jurisdicciones se obliga al vendedor a entregar el casco, posibilidad que fue desestimada en la propuesta que derivó en la posibilidad de controlar para que registre que la retiró con los elementos exigidos. 

    La propuesta generó un intercambio de opiniones que advirtieron sobre la imposibilidad de delegación de funciones administrativas, en este caso de control, del Estado a un comerciante, planteo que señalaron los diputados Damián Canuto (PRO-NCN) y Alberto Bruno (Fuerza Libertaria). 

    El proyecto permanecerá en tratamiento en la comisión, con la participación también de la ONG “Bien Neuquino” en una próxima reunión.

    Neuquén, 29 de abril de 2026.

  • Iniciativa para reformar y modernizar el Código Contravencional

    Iniciativa para reformar y modernizar el Código Contravencional

    Iniciativa para reformar y modernizar el Código Contravencional

    El juez del Tribunal de Impugnación del Poder Judicial, Andrés Repetto, presentó un proyecto de reforma del Código Contravencional de la provincia. La iniciativa destaca la necesidad de compatibilizar la normativa con el modelo adversarial que incorpora el Código Procesal Penal y recuerda que el régimen contravencional que rige en la actualidad carece de aplicación práctica al contradecir cuestiones fundacionales que disponen tanto la Constitución Nacional como los pactos internacionales a los que adhiere nuestro país.
    En esos términos, distingue que el nuevo Código debe completar la implementación de un sistema acusatorio que separe las instancias de investigación y acusación, como también poder garantizar la transparencia procesal y la defensa en juicio.
    Respecto al plano de aplicación, el nuevo articulado dispone que para sustentar una falta debe existir una acción u omisión dolosa o culposa, y que sólo puede ser punible una infracción que se considere dolosa. En ese sentido, distingue que una acción tentativa no puede ser calificada como punible, salvo que pueda determinarse una planificación previa.
    Entre las causales tipificadas como faltas por el proyecto se encuentran las peleas y agresiones en la vía pública; hostigamiento, maltrato y amenazas; acoso sexual; conductas con una manifiesta connotación sexual; exhibición de armas; agresiones a trabajador de la educación, de la salud, a personal de la policial o del poder Judicial; y actos de violencia que puedan efectuar personal de custodia de un local habilitado. 
    También lo son el depósito de basura que puedan producir contaminación o causar daño; el maltrato de animales y disponer de la guarda de un animal considerado peligroso sin las medidas de seguridad correspondientes o que ataque o lesione a otra persona. De igual modo, el proyecto considera sancionable la conducta de, intencionalmente, obstaculizar la salida o el ingreso de lugares públicos; la venta de bebidas alcohólicas a menores de 18 años o en estado de ebriedad manifiesta; y cualquier acto de discriminación que impida el ingreso a lugares públicos por raza, etnia, genero, religión y orientación sexual, entre otras razones. 
    Cabe destacar que la iniciativa considera pasible de pena la difusión no autorizada de imágenes o grabaciones íntimas, falta para la que prevé una multa que puede ascender a los 60 IUS o hasta el arresto por 15 días. Aclara que para estos casos, el consentimiento no será considerado válido si la persona damnificada es menor de 18 años. 
    El nuevo Código Contravenciones también tipifica al hostigamiento digital como falta y prevé sanciones para personas que intimiden a otro mediante el uso de cualquier medio digital, siempre que el hecho no constituya delito. También hace lo propio con prácticas digitales que deriven en la suplantación de identidad o en la creación de una identidad falsa.
    Para estos casos, dispone penas que van desde la amonestación, reparación del daño, trabajo comunitaria o la prohibición de ingreso a determinados lugares, hasta un proceso de caución de no ofender, multa económica, tratamiento médico obligatorio e instancias de arresto domiciliario o en establecimientos especiales, condena que puede alcanzar los 30 días y que en ningún caso puede utilizarse un espacio de detención en el que se encuentren personas privadas de su libertad por causas o procesos derivados de un delito penal.

    Aclara en sus fundamentos que la iniciativa elimina figuras obsoletas y crea nuevos tipos contravencionales vinculados a riesgos sociales contemporáneos que abarca desde disturbios en espectáculos públicos; conducción en estado de ebriedad; picadas ilegales; abandono de animales en rutas y contaminación ambiental. De igual modo, deja de condenar comportamientos privados, estilos de vida y conductas que no producen daños a terceros. 
    El proyecto (18302) ingresó por Mesa de Entradas el 29 de abril.

  • Avanza el estudio legislativo para implementar exámenes toxicológicos en personal de salud

    Avanza el estudio legislativo para implementar exámenes toxicológicos en personal de salud

    Avanza el estudio legislativo para implementar exámenes toxicológicos en personal de salud

    La comisión de Desarrollo Humano y Social (C), presidida por la diputada Verónica Lichter (PRO-NCN), avanzó con el tratamiento del proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo para implementar exámenes toxicológicos en los trabajadores de la salud. En ese marco, el cuerpo recibió a Daniel Daglio, coordinador regional del Ministerio de Salud de la provincia, quien expuso los alcances de la iniciativa. 
    Al hablar, el funcionario explicó que el proyecto alcanza al personal que se desempeñe en áreas críticas, con el objetivo de prevenir consumos problemáticos y garantizar la seguridad de los pacientes durante la atención. En ese sentido, aclaró que no tiene un enfoque punitivo sino preventivo y de acompañamiento. “Nuestra perspectiva es la seguridad del paciente y la calidad de atención”, sostuvo, y remarcó que “un equipo de salud que se encuentra bajo el efecto de drogas no tiene la capacidad de brindar una atención segura a los pacientes”.
    Daglio señaló que el consumo problemático en el ámbito sanitario es una problemática reconocida a nivel mundial y advirtió que determinadas especialidades presentan mayor vulnerabilidad debido a las condiciones laborales. Mencionó especialmente a anestesiología, terapia intensiva y emergencias, donde el acceso cotidiano a sustancias de alta dependencia y el nivel de exigencia emocional aumentan los factores de riesgo.
    En ese sentido, indicó que la propuesta establece controles obligatorios universales para todo el personal de salud de áreas críticas, con una primera instancia de testeo dentro de los 180 días de entrada en vigencia de la norma y posteriores controles periódicos, programados o por sospecha fundada.
    Además, contempla un registro provincial específico, la creación de un comité técnico asesor integrado por representantes del sistema público y privado, y mecanismos de acompañamiento para quienes deban iniciar tratamientos por adicciones, incluyendo la posibilidad de reincorporación laboral posterior.
    Al hablar, Lichter remarcó que el objetivo del proyecto es garantizar la seguridad del paciente y mencionó que, en caso de sancionarse, Neuquén será la primera provincia en contar con una normativa sobre el tema. 
    El diputado Ernesto Novoa (Comunidad) respaldó la iniciativa y subrayó que el eje central debe ser la protección del paciente. En ese sentido, agregó que no prevé “una cuestión de represión o de castigo”, sino el acompañamiento profesional y humano para quienes atraviesen una adicción.
    Por su parte, el diputado César Gass (JxC-UCR) planteó que el abordaje debería extenderse a todas las especialidades médicas y no limitarse a áreas críticas. Consideró que un consumo problemático vinculado al alcohol o a otras sustancias puede afectar también a profesionales fuera de esos sectores.
    Desde Cumplir, la diputada Brenda Buchiniz expresó reparos sobre el alcance del proyecto y pidió mayor información sobre la aplicación de la ley 3531, que estableció exámenes toxicológicos para funcionarios públicos de los tres poderes del Estado para evaluar la viabilidad de una medida similar en el sistema de salud. También cuestionó la inclusión de personal de limpieza, mantenimiento y servicios.
    El diputado Darío Peralta (UxP) propuso solicitar informes a distintos actores del sistema de salud y sectores involucrados, con el objetivo de conocer su posición frente a la iniciativa, y planteó la necesidad de fijar criterios claros para la implementación de los controles y evitar interpretaciones discrecionales.
    En tanto, Andrés Blanco (PTS-FIT-U) consideró importante conocer si existen casos verificables en los que el consumo de sustancias por parte de personal de salud haya tenido consecuencias en los pacientes, y advirtió sobre el riesgo de avanzar sin información sistematizada. Además, planteó invitar a los sectores involucrados participen del debate en comisión para aportar su mirada sobre el alcance y las implicancias de la iniciativa
    Por otro lado, la comisión inició el análisis de la propuesta de la diputada Carina Riccomini (Juntos) para crear el Programa Provincial de Atención Integral de Personas Gestantes en Situación de Consumo Problemático y Protección del recién nacido. 
    Al fundamentar, Riccomini sostuvo que la idea del proyecto no es punitivo, sino que es sanitario y preventivo. En este aspecto, destacó que busca acompañar, detectar a tiempo y reducir, daños con el fin de garantizar el cuidado integral de la persona gestante y del recién nacido. 
    Por lo cual, la legisladora señaló que el consumo de sustancias psicoactivas durante el embarazo tiene que ser abordado desde una perspectiva integral, que englobe los efectos biológicos, las condiciones sociales, emocionales y vinculares que inciden en la capacidad de cuidado.
    Riccomini contó que al empezar la investigación de la problemática tomó conocimiento de la existencia del “consultorio 21 consumo y embarazo de alto riesgo” que funciona en el hospital Castro Rendón, y está integrado por un equipo interdisciplinario que busca tratar el consumo problemático de sustancias durante la gestación. 
    Al respecto, informó cómo es el abordaje del “consultorio” con la persona gestante y añadió que trabaja en conjunto con otras especialidades. 
    La legisladora también habló de los artículos del proyecto, entre los cuales mencionó que el Programa prevé objetivos como la detección temprana de situaciones de consumo durante el embarazo, garantizar el acceso a controles prenatales integrales y específicos; brindar acompañamiento interdisciplinario a la persona gestante; detectar la exposición a sustancias psicoactivas,en recién nacidos y promover la continuidad del cuidado en el período postnatal, entre otros.
    Durante el debate, los diputados y diputadas resolvieron solicitar informes e invitar a referentes de Salud y del Ministerio Público de la Defensa.
    Neuquén, 29 de abril de 2026.

  • Desarrollo Humano y Social analiza el acompañamiento a estudiantes deportistas

    Desarrollo Humano y Social analiza el acompañamiento a estudiantes deportistas

    Desarrollo Humano y Social analiza el acompañamiento a estudiantes deportistas

    La comisión de Desarrollo Humano y Social (C) recibió a funcionarios provinciales que expusieron los alcances del Régimen de Acompañamiento de las Trayectorias Educativas para Estudiantes Deportistas, una iniciativa del Poder Ejecutivo que busca evitar la deserción escolar en atletas de proyección.
    La iniciativa propone la creación de un Régimen de Acompañamiento diseñado específicamente para estudiantes que sean deportistas de alto rendimiento o estén en etapa de proyección. En este sentido, el objetivo central es implementar medidas académicas y administrativas razonables que permitan a los jóvenes cumplir con sus obligaciones escolares sin abandonar sus carreras deportivas.
    Por su parte, el subsecretario de Deportes de la Provincia, Ignacio Russo, junto a la directora provincial de Desarrollo Deportivo, Vanesa Boladeres, y Anahí Blanco en representación del Consejo Provincial de Educación (CPE), presentaron los lineamientos del proyecto impulsado por el Poder Ejecutivo provincial.
    Ignacio Russo destacó el trabajo articulado con el área de Educación y subrayó que el proyecto responde a una demanda histórica: “Este régimen fue pedido por deportistas que han tenido serias dificultades en su proceso formativo. Nuestra meta es que la carrera deportiva y la educación vayan de la mano”.
    Por esto, agregó que con esta normativa, la provincia busca fortalecer el soporte institucional para sus atletas, entendiendo que el desarrollo integral de los jóvenes requiere de un Estado presente que facilite tanto su crecimiento profesional en el deporte como su formación académica.
    A su vez, Boladeres expresó que hay otra manera de hacer educación, de enseñar y de acompañar a los deportistas de alto y mediano rendimiento para que puedan hacer las dos carreras en simultáneo mediante una manera distinta de estudiar.
    Por su parte Anahí Blanco, expresó que es necesario regular tanto la trayectoria del estudiante que necesita un acompañamiento diferenciado, como el marco de actuación para los equipos directivos y docentes. Agregó que con esta medida, se busca garantizar el derecho a la educación y asegurar que las adecuaciones educativas se realicen bajo normativas claras que respalden la labor docente y acompañen la realidad del estudiante.
    En otro tramo de la comisión presidida por la diputada Verónica Lichter (PRO-NCN), los legisladores y legisladoras abordaron el proyecto presentado por los diputados Andrés Blanco (PTS-FIT-U); Darío Peralta (UxP); y la diputada Mónica Guanque (Democracia Neuquén) para solicitarle al Poder Ejecutivo provincial información sobre la regularidad de los pagos correspondientes al subsidio económico destinado a personas con discapacidad, durante abril de 2025 y abril de 2026. 
    La diputada Guanque solicitó que se invite al subsecretario de Discapacidad, Gustavo Iril y a jóvenes beneficiarios del subsidio. La moción fue acompañada por sus pares Blanco y Peralta.
    En otro orden, el cuerpo emitió despacho, por unanimidad, a un proyecto para declarar de interés la trayectoria y la labor del Club Andino Villa La Angostura. Así lo determinó luego de recibir a representantes de dicho organismo.
    El presidente del club, Pablo Irizar, repasó la historia de la institución, fundada en 1974 por vecinos y pioneros con el objetivo inicial de enseñar esquí a niños y niñas de distintos sectores sociales. Explicó que, con el paso de los años, el club amplió su alcance y sumó nuevas disciplinas, primero con la actividad náutica y luego con propuestas recreativas y deportivas abiertas a toda la comunidad.
    También adelantó que este año el objetivo estará puesto en generar iniciativas para adolescentes de 16 años en adelante, con el fin de ofrecer opciones frente a problemáticas como consumos problemáticos y falta de espacios de contención, así como en proyectos de desarrollo turístico y deportivo vinculados a la montaña.

    Para finalizar el encuentro, el cuerpo continuó con el tratamiento del proyecto que solicita al Poder Ejecutivo provincial informe sobre el cumplimiento de la legislación vigente para la protección de mujeres en situación de violencia de género. 
    Darío Peralta (UxP), autor del proyecto, sostuvo que el pedido de informe se remita al Jefe de Gabinete. Agregó que la solicitud surge de las trabajadoras de los hogares y de los refugios que alojan a mujeres en situación de violencia de género y de las usuarias del servicio. También, el legislador pidió que se invite a las usuarias del servicio para que asistan a la comisión para brindar testimonio.  
    Neuquén, 29 de abril de 2026.