Autor: Legislatura del Neuquén

  • Preocupa importación de carne vacuna desde Brasil para comercializar en Argentina

    Preocupa importación de carne vacuna desde Brasil para comercializar en Argentina

    Proyecto

    Preocupa importación de carne vacuna desde Brasil para comercializar en Argentina

    Los diputados Darío Peralta y Darío Martínez (UxP) presentaron un proyecto para conocer el impacto del ingreso de carne de vaca de Brasil al país. El pedido se dirige al SENASA y deriva de la preocupación por las consecuencias que la medida podría generar ante la diferencia en los sistemas productivos de ambos países que se basan en manejos sanitarios y hormonales distintos.

    En particular, consultan por los controles sanitarios implementados para el ingreso de carnes provenientes de Brasil, específicamente en lo vinculado con el uso de la hormona estradiol (17-beta-estradiol) utilizada en la producción ganadera brasileña que, según informan los diputados, está prohibida en Europa para países exportadores por sus potenciales efectos sobre la salud humana.

    A la vez, preguntan por las razones técnicas y sanitarias por las que se habilitaría el ingreso de carne tratada con dicha hormona desde el vecino país, por las medidas de control para garantizar que se cumpla con los estándares sanitarios argentinos y por la evaluación de la posible afectación a la producción ganadera local.

    En los fundamentos, Peralta y Martínez aseguran que “es fundamental” contar con la información del organismo, vinculada a los controles sanitarios implementados para garantizar que se cumpla con los estándares sanitarios argentinos.

    El proyecto de resolución (17575) ingresó por Mesa de Entradas el 9 de abril.

  • Aprueban crear una comisión especial para reformar el Código Procesal Civil y Comercial

    Aprueban crear una comisión especial para reformar el Código Procesal Civil y Comercial

    Comisiones y Sesiones

    Aprueban crear una comisión especial para reformar el Código Procesal Civil y Comercial

    La Cámara de Diputados aprobó por unanimidad la creación de la Comisión Especial para la Reforma del Código Procesal Civil y Comercial. Así lo dispuso hoy por la tarde al sancionar la resolución 1229 durante la 4ª sesión ordinaria, reunión que fue presidida por la vicepresidenta 1ª de la Legislatura a cargo de la presidencia, diputada Zulma Reina.
    En la ocasión, los legisladores presentes definieron conformar una comisión compuesta por representantes de los tres poderes del Estado y establecieron un plazo de hasta seis meses -prorrogable por igual período- para elevar una propuesta de anteproyecto de ley para ser tratada por la comisión de Asuntos Constitucionales de la Legislatura provincial.
    Al explicar el alcance de la iniciativa, el jefe de bloque de Comunidad, Ernesto Novoa, indicó que se trata de trabajar para modificar y actualizar un Código Procesal sancionado hace “más de 50 años”. 
    En ese sentido, valoró la decisión política del gobernador de la provincia de poner a consideración un tema sensible para la sociedad e involucrar a todos los interesados en la temática. “Necesitamos resolver los problemas de la gente en forma más ágil y dinámica”, ponderó el legislador al sostener que el acceso a la justicia tiene que ser “fácil y cercano” para la ciudadanía. 
    Al respecto, hizo especial mención a la convocatoria a los tres poderes del Estado. Sobre este punto, Novoa reivindicó la posibilidad de aportarle legitimidad a la nueva normativa al ampliar la convocatoria e incluir a todos los actores que conforman o intervienen en el proceso judicial.  
    La normativa aclara que el documento base debe incorporar criterios rectores que permitan generar un sistema de justicia accesible, gratuito y comprensible para la sociedad. En ese sentido, destaca que tanto la oralidad, la inmediación del juez con las partes, la simplicidad, celeridad como la determinación de plazos razonables deben ser partes constitutivas de las distintas etapas del proceso. 
    Para ello, destaca la necesidad de introducir métodos alternativos de resolución de conflictos e implementar nuevas herramientas tecnológicas al proceso, entre ellas la Inteligencia Artificial, en aquellos casos en los cuales la oportunidad así lo habilite. También añade el criterio de regionalización, instancia que permite garantizar la cercanía al proceso de justicia. 
    Con respecto a la comisión especial, la misma estará a cargo del presidente de la comisión de Asuntos Constitucionales y podrá estar integrada por todos los diputados que integran la Cámara. De igual forma, las máximas autoridades del Poder Judicial también formarán parte de la misma, al igual que los funcionarios que designe el Poder Ejecutivo provincial. 
    El cuerpo se completa con representantes de la presidencia de la Legislatura provincial y se faculta a la comisión a invitar a referentes del Colegio de Abogados, de la Asociación de Magistrados, de la Facultad de Derecho de la Universidad del Comahue y a expertos en la materia para participar de las deliberaciones. 
    Durante la reunión, la Cámara también aprobó con 25 votos a favor y uno en contra el pliego de Luciano Speroni para ejercer el cargo de juez de primera instancia de Familia en la 1er Circunscripción Judicial. De igual modo, sancionó una resolución, dos comunicaciones y 14 declaraciones de interés.    
    Neuquén, 9 de abril de 2025.

  • Diputados recibieron una edición especial de la Constitución provincial elaborada por Talleres Gráficos

    Diputados recibieron una edición especial de la Constitución provincial elaborada por Talleres Gráficos

    Varios

    Diputados recibieron una edición especial de la Constitución provincial elaborada por Talleres Gráficos

    Diputados y diputadas recibieron hoy, al inicio de la 4° sesión ordinaria, un ejemplar de una edición especial de la Constitución provincial elaborada por el personal de la Dirección de Talleres Gráficos de la Legislatura del Neuquén. Se trata de una edición que recopila tanto el texto original sancionado en 1957, la reforma del año 2006 y la enmienda de 1994.

    El presente fue entregado por los integrantes de la dirección de Talleres Gráficos a las autoridades y a los legisladores presentes. Al respecto, la vicepresidenta 1ra a cargo de la presidencia de la Cámara, Zulma Reina, destacó la labor diaria que realizan para la institución y valoró la dedicación y profesionalidad con la cual desarrollan su tarea.

    A la vez, el área le obsequió a Reina un ejemplar, hecho artesanalmente, del libro “De Neuquén a Malvinas”, de Mario Flores, hijo de un combatiente caído durante el conflicto bélico, que aborda la memoria de Jorge Néstor ‘El Moncho’ Águila, soldado oriundo de Paso Aguerre que falleció al inicio de la guerra con Gran Bretaña.  El diputado y excombatiente, Alberto Bruno, fue invitado a participar de la entrega.

    “Se trata de un trabajo totalmente artesanal. Se arma cada caja a mano, no interviene ninguna máquina”, contó Juan Manuel Orden, director del área, sobre las Constituciones y explicó que en el caso del libro de Malvinas: “Son un poco más complejos de hacer porque se corta a mano cada imagen para dar un efecto 3D”. 

    La dirección de Talleres Gráficos está conformada por un talentoso y comprometido equipo: su director, Juan Manuel Orden; Leonardo Pascal, subdirector del área; Adrián Mora, Miltón Merino, Florencia Rodríguez, Azul Hernández y Ángela Ortíz, en el sector Encuadernación; Mario Valenzuela, Eduardo Lefin y Matías Altamirano, responsables de Impresión; y Lara Galaz y Damián Sura, que se desempeñan como diseñadores.


  • Despacho unánime al proyecto “Invierta Neuquén”

    Despacho unánime al proyecto “Invierta Neuquén”

    Comisiones y Sesiones

    Despacho unánime al proyecto “Invierta Neuquén”

    La comisión de Producción, Industria y Comercio (E) emitió despacho al proyecto del Poder Ejecutivo que crea un régimen de promoción de inversiones mediante beneficios e incentivos en distintas ramas de la producción. Así lo votó ayer, por unanimidad, el cuerpo que preside la diputada Carina Riccomini (Juntos). La propuesta establece una serie de beneficios y franquicias, como exenciones impositivas y financiamiento, para empresas que, bajo ciertos requisitos y contraprestaciones, desarrollen actividades que la iniciativa contempla para el crecimiento económico de la provincia.

    Durante la reunión, el diputado Francisco Lepore (Avanzar) especificó los cambios introducidos a la redacción original, a partir del aporte de otros bloques. Los beneficios recaerán en actividades turísticas; científicas y de investigación; agropecuarias; agroindustriales y de forestación; de generación de energía y conexas al desarrollo hidrocarburífero y de explotación minera. También se contemplan actividades vinculadas al sector de salud, como la producción y distribución de medicamentos, de productos médicos y descartables, gases medicinales y residuos patógenos y aquellas vinculadas al desarrollo de infraestructura y servicios.

    El alcance de los beneficios se fijará en función de la región y su impacto socioeconómico de acuerdo con los criterios que definirá el Poder Ejecutivo. Se prevén exenciones impositivas, el acceso a inmuebles de dominio privado del Estado, a financiamiento con condiciones preferenciales, subsidios y prelación en licitaciones del Estado Provincial.

    Entre los requisitos para acceder al beneficio, figura la contratación del 70% de mano de obra local, ítem que disparó el mayor debate en la comisión. 

    Además, la norma crea el Comité Provincial de Inversión Neuquina (CPIN) que tendrá a su cargo la elaboración de los planes de promoción.

    El régimen constituirá un nuevo marco legal para impulsar el crecimiento económico, la creación de empleo, la innovación tecnológica, el sostenimiento y la creación de pequeñas y medianas empresas.

    El despacho continuará su tratamiento en las comisiones de Asuntos Constitucionales y Justicia (A) y de Hacienda y Presupuesto, Cuentas y Obras Públicas (B).

    Neuquén, 9 de abril de 2025.-

  • Piden volver a designar un defensor del pueblo a nivel nacional

    Piden volver a designar un defensor del pueblo a nivel nacional

    Proyecto

    Piden volver a designar un defensor del pueblo a nivel nacional

    El diputado del bloque Juntos por el Cambio-UCR, César Gass, presentó un proyecto de comunicación para solicitar que el Congreso de la Nación vuelva a designar un defensor del pueblo, figura instituida en la reforma Constitucional de 1994 y cuyo cargo se encuentra acéfalo desde el año 2009, cuando culminó su mandato Eduardo Mondino.
    En ese sentido, la iniciativa resalta en sus fundamentos que el órgano se encuentra acéfalo desde hace 16 años y que su puesta en funcionamiento significa garantizar la protección integral de cada uno de los derechos que asisten a las personas. 
    Al respecto, remarca que en su artículo 86 la Carta Magna establece que la función del Defensor del Pueblo es “la defensa y protección de los derechos humanos y demás derechos, garantías e intereses tutelados en esta Constitución y las leyes, ante hechos, actos u omisiones de la Administración; y el control del ejercicio de las funciones administrativas públicas”.
    El proyecto (17549) ingresó por Mesa de Entradas el 7 de abril. 

  • Sugieren modificar la ley de Protección Integral de Mujeres Víctimas de Violencia

    Sugieren modificar la ley de Protección Integral de Mujeres Víctimas de Violencia

    Proyecto

    Sugieren modificar la ley de Protección Integral de Mujeres Víctimas de Violencia

    La diputada Ludmila Gaitán (MPN) presentó un proyecto para modificar el artículo 20 de la ley  2786, de Protección Integral de Mujeres Víctimas de Violencia, con el fin de fortalecer el poder sancionatorio del Poder Judicial frente a los incumplimientos de medidas de protección dictadas en favor de las mujeres en situación de violencia.

    La legisladora sostiene que la iniciativa busca aumentar el tope máximo de detención de 30 días, así como habilitar a los jueces y juezas intervinientes a aplicar sanciones desde el primer incumplimiento de las medidas ordenadas, sin necesidad de esperar una reiteración de la conducta. 

    En este marco, Gaitán recuerda que actualmente el artículo 20 de la ley 2786 establece sanciones de multa y arresto ante el incumplimiento de las medidas dispuestas por la autoridad judicial, con un arresto de un máximo de 5 días condicionado generalmente a la reiteración del incumplimiento. 

    Al respecto, considera que esta limitación resulta insuficiente en términos preventivos, punitivos y disuasivos y, muchas veces no logra generar un efecto reparador ni correctivo en la conducta del agresor.

    Por esto sostiene que la iniciativa apunta a dotar a la autoridad judicial de herramientas más eficaces, ágiles y proporcionales frente a la gravedad de la desobediencia judicial, que no puede ser tolerada cuando está en juego la integridad física, psíquica o emocional de las mujeres víctimas de violencia.

    También agrega que la propuesta aspira a priorizar la prevención del daño, la protección efectiva de los derechos fundamentales y la reafirmación de la autoridad judicial como garante de los derechos humanos.

    El proyecto de ley (17566) ingresó por Mesa de Entradas el 8 de abril de 2025 y lleva las firmas de Ludmila Gaitán, Cielubi Obreque y Claudio Domínguez (MPN) y Carina Riccomini (Juntos).

  • Sugieren instituir el 7 de abril como el Día Provincial de la Salud

    Sugieren instituir el 7 de abril como el Día Provincial de la Salud

    Proyecto

    Sugieren instituir el 7 de abril como el Día Provincial de la Salud

    La diputada Mercedes Tulián (PRO–NCN) presentó un proyecto de ley para establecer el 7 de abril de cada año como el Día Provincial de la Salud, en concordancia con la celebración  de la fundación de la Organización Mundial de la Salud (OMS).   
    Al fundamentar, la legisladora sostiene que la elección del 7 de abril se refiere a la conmemoración de la fundación de la OMS en 1948 como hito en la historia de la salud pública global. Agrega que desde 1950 se celebra anualmente el Día Mundial de la Salud.
    La legisladora sostiene que la iniciativa pretende destacar la importancia de la salud como un derecho humano esencial y, a la vez, busca promover acciones concretas que contribuyan al bienestar integral de la población de la provincia.
    En este sentido, Tulián propone para la ocasión desarrollar jornadas de concientización sobre hábitos saludables; enseñar la importancia de realizar controles y estudios diagnósticos periódicos; ferias para controlar la presión arterial, glucosa, índice de masa corporal; charlas sobre nutrición, actividad física, salud mental y prevención de enfermedades, entre otras. 
    El proyecto (17551) ingresó por Mesa de Entradas el 7 de abril de 2025 y lleva las firmas de Mercedes Tulián y Marcelo Bermúdez (PRO-NCN); Gisselle Stillger (Arriba Neuquén); Carlos Coggiola (Neuquén Federal); Alberto Bruno y Cecilia Papa (Fuerza Libertaria).

  • Asuntos Constitucionales comenzó a analizar el proyecto de “Emplea Neuquén”

    Asuntos Constitucionales comenzó a analizar el proyecto de “Emplea Neuquén”

    Comisiones y Sesiones

    Asuntos Constitucionales comenzó a analizar el proyecto de “Emplea Neuquén”

    La comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia comenzó a analizar el proyecto de ley que crea el sistema de capacitación e inserción laboral “Emplea Neuquén”. Se trata de una iniciativa presentada por el gobernador Rolando Figueroa que ya obtuvo despacho favorable en la comisión de Trabajo y Asuntos Laborales, y se mantendrá en la de Asuntos Constitucionales para trabajarla durante la semana con los aportes que se reciban desde los distintos bloques. 

    El diputado Francisco Lepore (Avanzar) explicó los lineamientos generales del proyecto y señaló que el objetivo es establecer por ley un sistema público de empleo que el gobernador creó por decreto el año pasado. Agregó que la propuesta se complementa con otro proyecto presentado por el Ejecutivo provincial para promover la inversión y el desarrollo de actividades económicas mediante el otorgamiento de incentivos y beneficios, que también se encuentra en debate. 

    La iniciativa de Emplea Neuquén crea por ley un sistema de promoción de empleo en el ámbito público para vincular y capacitar a personas que buscan trabajo con empresas o actividades que requieren cubrir determinados puestos laborales. El sistema establece acciones formativas según la demanda del mercado laboral, promueve la finalidad de estudios y dispone de líneas de crédito fiscal para el empleador que contrate a personas que formen parte del programa.

    En otro orden, el cuerpo que preside el diputado Ernesto Novoa (Comunidad) habilitó por unanimidad el pase al recinto del pliego de Luciano Speroni, postulante a juez de Familia en Neuquén. 

    Durante la entrevista con los diputados y las diputadas de la comisión, Speroni –quien se desempeña en la unidad de audiencias del fuero- consideró que la capacidad jurídica, las medidas excepcionales y los casos de violencia deben ser la prioridad de la agenda. También planteó que la presencia directa en la audiencia y en la gestión del proceso desde el inicio es un paso fundamental para generar cercanía con la ciudadanía. 

    A la vez, se pronunció a favor de una estructura procesal de Familia separada de lo Civil y Comercial, y de incrementar la presencia de la justicia en la zona oeste de la ciudad, como así también de implementar audiencias híbridas. 

    De igual manera, ponderó los beneficios de implementar la mediación prejudicial y de trabajar en acortar los plazos de notificación y de incorporar nuevas formas de notificación digital. 

  • Defensoría de los derechos de las personas mayores en la justicia neuquina

    Defensoría de los derechos de las personas mayores en la justicia neuquina

    Proyecto

    Defensoría de los derechos de las personas mayores en la justicia neuquina

    El diputado César Gass (JxC) presentó un proyecto para crear la Defensoría de los derechos de las personas mayores en la órbita del Poder Judicial. El organismo, con presencia en las cinco circunscripciones, deberá velar por la promoción y protección de sus derechos consagrados en la Constitución Nacional, Tratados Internacionales, Constitución Provincial, leyes nacionales y provinciales.

    Dicha Defensoría estará a cargo de un titular que deberá ser profesional de la abogacía especializado en tercera edad y tendrá la misma jerarquía que la de un juez o jueza de primera instancia. Reunirá los mismos requisitos que el Defensor o Defensora Civil y contará con un equipo conformado por defensores adjuntos, personal profesional de distintas ramas con incidencia en la materia y administrativo.

    El articulado define las funciones del nuevo organismo, entre las que figuran la defensa de los derechos del grupo etario en cuestión; el asesoramiento jurídico; la interposición de acciones para la protección de los derechos individuales, amparo, hábeas data o hábeas corpus, en cualquier instancia o tribunal, en defensa de los intereses sociales e individuales no disponibles relativos a las personas mayores; la inspección de entidades públicas y particulares de atención y los programas, adoptando prontamente las medidas administrativas o judiciales necesarias para la remoción de irregularidades comprobadas que restrinjan sus derechos.

    La normativa aclara que, en el procedimiento penal, la intervención de quien ejerza la defensoría de los derechos de las personas mayores no desplazará al defensor penal y hace lo propio al fijar en 60 años el mínimo de la tercera edad – de acuerdo a la Convención Interamericana sobre Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores-.

    Los fundamentos aluden al incremento de la esperanza de vida en la población y en particular menciona que, en la provincia, casi el 10% de la población supera los 60 años de vida. Bajo tal escenario, es necesario introducir “cambios estructurales” para dar respuesta a las necesidades y demandas de dicha franja poblacional.

    Más adelante recuerdan que la Convención Interamericana sobre Protección de los Derechos Humanos de las personas mayores establece que los Estados parte deben adoptar medidas para cumplir con los principios que de allí derivan y mencionan por caso la creación de instituciones públicas especializadas en la materia.

    El proyecto de ley (17550) ingresó por Mesa de Entradas el 7 de abril.

  • Neuquén participó del 9° Encuentro de Comisiones Federales de Legislaturas Conectadas

    Neuquén participó del 9° Encuentro de Comisiones Federales de Legislaturas Conectadas

    Actividades

    Neuquén participó del 9° Encuentro de Comisiones Federales de Legislaturas Conectadas

    Diputadas y diputados de Neuquén participaron del 9° Encuentro de Comisiones Federales de Legislaturas Conectadas que se realizó el 4 y 5 de abril en la ciudad de Posadas, provincia de Misiones. El evento reunió a legisladores y legisladoras de todo el país con el objetivo de compartir experiencias y debatir políticas públicas sobre cambio climático, turismo sostenible y salud y bienestar general. 

    La delegación neuquina estuvo integrada por Matías Martínez, Luz Ríos y Federico Méndez (Comunidad); Paola Cabeza y Patricia Fernández (MPN); Verónica Lichter (PRO-NCN) y Brenda Buchiniz (Cumplir). 

    Durante el encuentro, se constituyó la Comisión Federal de Salud y Bienestar General que sesionó por primera vez y votó a sus nuevas autoridades. En dicha comisión, Neuquén estuvo representada por las diputadas Lichter y Buchiniz, autoridades de la comisión de Desarrollo Humano y Social (C). En la ocasión, cada banca mencionó la principal legislación en la materia de cada jurisdicción y por caso Litcher se refirió a las leyes de emergencia sanitaria, de formación estratégica del talento humano y de  recupero.  Además, el pleno acordó los ejes temáticos que comenzó a analizar y retomará en la próxima agenda, entre ellos recurso humano y equipos interdisciplinarios y salud mental.

    En tanto, los temas que abordó la Comisión Federal de Turismo Sostenible se centraron en la inteligencia artificial aplicada al turismo y los destinos turísticos inteligentes. Por la Legislatura neuquina participaron el diputado Martínez y la diputada Fernández, autoridades de la comisión de Asuntos Municipales, Turismo y Transporte (F), y Méndez.

    La Comisión Federal de Cambio Climático, por su parte, hizo eje en la educación ambiental. De la reunión participaron las diputadas Ríos y Cabeza, integrantes de la comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable (H), quienes expusieron sobre el marco legal que tiene la provincia en materia de educación ambiental integral y sobre iniciativas que están en debate en la Legislatura vinculadas a la protección de humedales y al programa de arbolado público provincial. La apertura del encuentro estuvo a cargo de Ana Do Nacimento, coordinadora del Departamento de Educación Ambiental del Ministerio de Ecología y Recursos Naturales Renovables de la provincia de Misiones.

    Legislaturas Conectadas es una red interparlamentaria de comunicación y acción institucional que vincula a los Poderes Legislativos con la ciudadanía, a través de sus áreas institucionales, y promueve la integración federal y el trabajo institucional por el interés público.

    Neuquén, 7 de abril de 2025.-