La interna entre los distintos sectores del oficialismo sumó este jueves un nuevo episodio con la renuncia de Federico Angelini al Ministerio de Seguridad. El ahora exsubsecretario de Intervención Federal, dirigente cercano a Patricia Bullrich, dejó su cargo en medio de las crecientes tensiones entre la ministra y el núcleo duro libertario que responde a Karina Milei.
Federico Angelini dejó el Ministerio de Seguridad
Angelini ocupaba un lugar estratégico dentro de la estructura de Seguridad. Entre sus principales responsabilidades estaban la coordinación del Plan Bandera —la iniciativa impulsada por Bullrich para combatir el narcotráfico en Rosario— y las tareas vinculadas al control y la defensa de las fronteras.
La salida se produjo en un contexto de reacomodamientos políticos dentro del Gobierno. Según trascendió, la actual conducción de la cartera, encabezada por Alejandra Monteoliva, quedó alineada con el sector que lidera la secretaria general de la Presidencia, lo que habría profundizado el aislamiento político del exdiputado nacional.
Rosarino y hombre de confianza de Bullrich, Angelini había tenido un rol central en la implementación del Plan Bandera, considerado uno de los principales logros de la gestión de la ministra. El operativo fue presentado por el Gobierno como clave para reducir la cantidad de homicidios en Rosario, una ciudad golpeada en los últimos años por la violencia narco.
Fuentes cercanas al exfuncionario señalaron a medios nacionales que el malestar venía creciendo desde hacía semanas por lo que definían como “una guerra” del mileísmo duro contra Bullrich y sus dirigentes más cercanos.
En ese marco, el respaldo político de la Casa Rosada al jefe de Gabinete, Manuel Adorni, en medio de cuestionamientos por una investigación por presunto enriquecimiento ilícito, habría sido “la gota que rebalsó el vaso”.
Mientras tanto, en Santa Fe ya especulan con el futuro político de Angelini. Todo indica que podría incorporarse a la gestión del gobernador Maximiliano Pullaro, con quien mantiene una relación política y personal desde hace años.
Un sector de la oposición y parte del bloque del MPN lograron avanzar en la Legislatura de Neuquén con un proyecto que busca modificar el sistema de declaraciones patrimoniales de funcionarios públicos, jueces y legisladores. La iniciativa apunta a terminar con el esquema reservado y secreto vigente desde 1958 y abrir el acceso público a la evolución patrimonial de quienes ocupan cargos en el Estado.
El proyecto obtuvo este martes el pase a la comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia con tratamiento preferencial, una señal política que obliga a abrir el debate parlamentario en las próximas semanas. La movida representó un triunfo parcial para los bloques opositores, que desde hace tiempo cuestionan el hermetismo del actual régimen.
Hoy, las declaraciones juradas patrimoniales en Neuquén sólo se presentan al asumir un cargo público y permanecen bajo estricta reserva en sobres lacrados. La legislación vigente —la ley 5, sancionada en 1958— no permite el acceso ciudadano a esa información ni habilita el seguimiento de la evolución patrimonial durante la gestión.
El caso Adorni apareció en el debate
La discusión en el recinto estuvo atravesada por la situación del vocero presidencial y jefe de Gabinete, Manuel Adorni, investigado a nivel nacional por demoras y controversias vinculadas a sus declaraciones juradas.
El diputado radical César Gass sostuvo que la provincia no puede mantenerse ajena a los cuestionamientos sobre transparencia pública y reclamó un sistema que permita controlar el patrimonio de los funcionarios antes, durante y después de su paso por el Estado.
En la misma línea, el legislador peronista Darío Martínez afirmó que con la normativa actual “Adorni nunca presentaría su declaración” porque el régimen neuquino “es secreto”. Planteó además que quienes administran recursos públicos deben exhibir su situación patrimonial de manera abierta y periódica.
Desde el sector libertario, la diputada Brenda Buchiniz evitó referirse directamente al funcionario nacional, aunque respaldó la discusión y afirmó que la función pública debe estar orientada “a servir a los neuquinos y no a servirse del Estado”.
El rol del MPN y el silencio del oficialismo
El tratamiento preferencial avanzó gracias al respaldo de Unión por la Patria, la izquierda, el Interbloque Neuquén República y un grupo de diputados del Movimiento Popular Neuquino.
Entre quienes acompañaron la moción estuvieron Claudio Domínguez, Patricia Fernández, Ramón Fernández, Juan Sepúlveda y Gabriel Álamo. En contraste, el oficialismo provincial nucleado en Comunidad y sus aliados, incluido el PRO, evitó intervenir en el debate y varios legisladores se retiraron al momento de la votación.
La iniciativa ya había intentado avanzar en 2024, aunque entonces el oficialismo decidió no impulsar su tratamiento.
Qué cambia con el nuevo proyecto
La propuesta establece que todos los funcionarios de los tres poderes del Estado —Ejecutivo, Legislativo y Judicial— deberán presentar una declaración jurada patrimonial integral dentro de los 30 días posteriores a asumir.
El alcance incluye también a integrantes del Tribunal de Cuentas, Fiscalía de Estado, Consejo de la Magistratura, autoridades del Banco Provincia de Neuquén y representantes de empresas con participación estatal.
Además de la declaración inicial, el texto obliga a actualizar la información cada año y presentar un informe final dentro de los 30 días posteriores al cese en el cargo.
Uno de los cambios centrales es que la información pasaría a ser pública, salvo anexos reservados vinculados a datos sensibles del grupo familiar. Según el proyecto, las declaraciones podrán consultarse gratuitamente a través de internet.
Bienes, dólares y criptomonedas
El nuevo régimen también amplía el detalle patrimonial exigido a los funcionarios. Entre otros puntos, deberán informar propiedades en el país y en el exterior, vehículos, depósitos bancarios, dinero en efectivo, bienes suntuosos, participaciones societarias y tenencias de monedas virtuales o criptomonedas.
Las declaraciones deberán coincidir con la documentación presentada ante ARCA para los impuestos a las Ganancias y Bienes Personales.
La Escribanía General de Gobierno quedaría a cargo del registro, mientras que la autoridad de aplicación sería el Ministerio de Gobierno provincial.
La discusión promete abrir un nuevo foco de tensión política en la Legislatura neuquina, en un contexto donde la transparencia patrimonial y el control sobre los funcionarios volvieron a instalarse en el centro de la agenda pública.
El oficialismo se anotó este miércoles varias victorias en la Cámara de Diputados. Tras frenéticas negociaciones con un grupo de gobernadores, los libertarios lograron darle media sanción al recorte de subsidios al gas natural por Zonas Frías que permitirá un ahorro fiscal de casi $300 mil millones. Fue por 132 votos a favor, 105 en contra y 4 abstenciones. Además, La Libertad Avanza y sus aliados aprobaron la denominada Ley Hojarasca -que elimina leyes obsoletas- y una decena de tratados internacionales. Por otro lado, bloquearon sin mayores sobresaltos la convocatoria de la oposición para interpelar al jefe de Gabinete Manuel Adorni a raíz de las denuncias en su contra por enriquecimiento ilícito.
El proyecto para modificar el régimen de Zonas Frías era el verdadero plato fuerte de la jornada y quedó como último punto del temario. Las negociaciones con las provincias continuaron durante toda la tarde y algunos diputados evitaron adelantar su voto hasta último momento. “Estuvieron pidiendo de todo, como siempre”, explicaron desde las filas libertarias.
Ayer por la tarde trascendió que la prenda de negociación que garantizó los votos fue una “compensación” para las provincias del norte por vía de subsidios a la energía eléctrica. Entre las potenciales beneficiadas por “zona cálida” se destacaban Misiones, Santa Fe, Jujuy, Salta, Catamarca y Tucumán. Pero los gobernadores exigían garantías porque temían que la Casa Rosada luego no cumpliera con su palabra.
La votación terminó con 132 votos a favor, 105 en contra y 4 abstenciones. Los libertarios contaron con el apoyo del PRO, la UCR, el MID, casi todos los integrantes de Innovación Federal (un salteño se opuso), las dos sanjuaninas de Producción y Trabajo, la diputada del monobloque La Neuquinidad, los tres tucumanos de Independencia, la ex libertaria Lourdes Arrieta y los jujeños Jorge Rizzoti y María Inés Zigarán. Los tres diputados de Elijo Catamarca se abstuvieron.
Ahora el proyecto será girado al Senado, donde las provincias tienen aún más poder y continuarán las negociaciones con la Casa Rosada.
Qué propone la modificación del régimen de Zonas Frías
La iniciativa oficial restringe la bonificación de hasta el 50% de la tarifa de gas únicamente a la Patagonia, Malargüe (Mendoza) y la Puna. Por lo tanto, excluye a las provincias que ingresaron en la ampliación de 2021, por ejemplo, Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe y San Luis. En esa reforma impulsada por Máximo Kirchner, el Congreso había extendido el criterio de “zona fría” a partir de parámetros bioambientales, llevando el número de beneficiarios de 950.000 a 4 millones de hogares, casi la mitad de los usuarios residenciales con acceso a gas por red.
Los diputados libertarios Nicolás Mayoraz y Gabriel Bornoroni
Desde la Casa Rosada aseguran que “ninguna persona que la necesite perderá la ayuda estatal” ya que los hogares con ingresos inferiores o iguales a tres Canastas Básicas Totales podrán registrarse en el régimen de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF) para mantener el subsidio. También podrán inscribirse beneficiarios con Certificado de Vivienda Familiar (ReNaBaP), ex combatientes de Malvinas y personas con Certificado Único de Discapacidad.
Según datos de la Secretaría de Energía, volver al esquema original representará un ahorro fiscal de $272.099 millones. En total, quedarán fuera del régimen 55 departamentos en Buenos Aires, 3 en Catamarca, 13 en Córdoba, 12 en La Pampa, 3 en La Rioja, 6 en Mendoza, 8 en Salta, 11 en San Juan, 8 en San Luis, 8 en Santa Fe y 1 en Tucumán.
Además, el proyecto permitirá que las distribuidoras y transportistas eléctricas de jurisdicción federal que se vieron afectadas durante los últimos años por el congelamiento de tarifas puedan aplicar ese crédito para cancelar deudas con la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico Sociedad Anónima (CAMMESA), a condición de que abandonen todos los reclamos judiciales o administrativos vinculados.
Al inicio del debate, el presidente de la Comisión de Energía, el libertario Facundo Correa Llano aseguró que “durante años la política argentina se construyó sobre subsidios indiscriminados, sobre distorsiones, sobre privilegios”. “Eso nos llevó a confundir lo que es la sensibilidad social con desorden, subsidios con privilegios, y política energética con populismo tarifario. Los resultados están a la vista: desinversión, atraso, subsidios mal asignados y millones de argentinos pagando un sistema injusto. Ese modelo fracasó, eso es lo que hoy venimos a corregir”, explicó.
Agustín Rossi, diputado de Unión por la Patria
Por su parte, desde la oposición calificaron la medida como un “tarifazo” disfrazado porque representará un fuerte aumento en las boletas de las zonas que quedarán fuera del régimen. Por otro lado, señalaron que también significará un aumento para la provincias que quedaron incluídas en el régimen porque “se cambia la base del cálculo del subsidio y se deja afuera la distribución y el transporte del gas”.
A modo de ejemplo, la diputada bonaerense Marina Salzmann mostró una boleta de gas de una jubilada de Marcos Paz, que en abril pagó $26 mil y sin el subsidio pasaría a pagar $45.500 mil, “lo que significa el 11% de sus ingresos como jubilada de la mínima”. “El único que se beneficia es el ministro de Economía que quiere que le cierren las cuentas”, fustigó.
“Tómense el trabajo de leer. Si cobran hasta tres canastas básicas, si hay una persona con discapacidad, si tienen el certificado de vivienda única, van a mantener el subsidio. Quienes más lo necesiten van a recibir el subsidio. Dejen de mentir”, retrucó la sanjuanina Nancy Picón Martínez, que responde al gobernador Marcelo Orrego.
La pelea reglamentaria al inicio de la sesión
La sesión comenzó pasadas las 10 con la presencia de LLA, el PRO, la UCR, el MID, la radical disidente Karina Banfi, Innovación Federal, las dos sanjuaninas de Producción y Trabajo, la diputada del monobloque La Neuquinidad, los tres tucumanos de Independencia, la ex libertaria Lourdes Arrieta y la radical jujeña María Inés Zigarán que contribuyeron a conseguir el quórum de 129 presentes.
El inicio del debate transcurrió en un clima de tensión y hubo fuertes cruces entre la oposición y Martín Menem por una disputa reglamentaria, ya que la oposición también había convocado a una sesión pero a las 11 con el objetivo de interpelar al jefe de Gabinete, para que brinde explicaciones sobre sus viajes y patrimonio.
Diputados del peronismo increpan a Martín Menem, presidente de la Cámara
Por eso, el peronismo propuso someter a votación una moción para que se pase a cuarto intermedio a las 11, lo que habilitaría el comienzo de la sesión opositora. Pero el libertario Nicolás Mayoraz contestó que era sabido que el oficialismo planeaba sesionar este miércoles por lo que rechazó que se haya tratado de una maniobra para obstruir la convocatoria de la oposición. En ese sentido, señaló que resulta “imposible” suspender una sesión en curso para iniciar otra.
Patricia Bullrich presentó este miércoles su declaración jurada ante la Oficina Anticorrupción, más de un mes antes del vencimiento del plazo, y con eso volvió a agitar la presión sobre el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, que sigue sin entregar la documentación clave para la investigación judicial que lo tiene como sospechoso de enriquecimiento ilícito.
La presentación puede verse en la página web del Senado, en la categoría de Declaraciones Juradas Patrimoniales Integrales de Ejercicio. El apellido de Bullrich figura casi en soledad junto a los senadores Flavio Fama de Catamarca y Alejandra Vigo de Córdoba. La movida fue replicada en la Cámara de Diputados por Damián Arabia, estrecho colaborador de la jefa de la bancada oficialista.
El timing no es casual. Hace dos semanas, Bullrich le había exigido públicamente a Adorni que presentara su declaración «de inmediato», sin esperar al vencimiento del plazo. «¿Para qué vas a esperar hasta el 30 de julio si la podés presentar ahora? Una declaración jurada de bienes es algo que, cuando uno tiene la del año anterior, es bastante fácil hacerla», había dicho. Y había sido más directa aún: «Si él dijo que tiene todo probado, esa prueba para mí tiene que ser inmediata. Si no, el Gobierno se empantana».
La presión de Bullrich había llevado al propio Javier Milei a salir a defender a su funcionario. «Las cosas que me presentó Manuel estaban bien, es algo inminente que las presente», había asegurado el Presidente. Sin embargo, los días siguieron pasando sin que Adorni entregara el documento.
El plazo original vencía a fines de mayo, pero una prórroga lo extendió hasta el 30 de junio, lo que le otorgó más margen al jefe de Gabinete. Pese a estar dentro de los tiempos autorizados, la demora complica al Gobierno, que recién la semana pasada logró volver a sesionar en el Senado para comenzar a empujar su propia agenda, y este miércoles hizo lo propio en Diputados.
La investigación a cargo del juez Ariel Lijo y el fiscal Gerardo Pollicita sigue avanzando y espera la documentación de Adorni para determinar el origen de los fondos con los que el funcionario pagó viajes y propiedades que se conocieron en las últimas semanas.
Tras horas de fervientes negociaciones en las que el Gobierno tuvo que ceder ante gobernadores aliados a cambio de apoyos, La Libertad Avanza logró aprobar este miércoles en la Cámara de Diputados el recorte a los subsidios al gas en las llamadas Zonas Frías. El proyecto, que ahora pasó al Senado, recibió 132 votos afirmativos, 105 negativos y 4 abstenciones. Los cambios tendrán un fuerte impacto en Córdoba y el gobierno provincial hizo bandera del tema para confrontar con Javier Milei.
La votación de los cordobeses no arrojó sorpresas. Bajo el ala de Martín Llaryora, Ignacio García Aresca, Carlos Gutiérrez, Juan Brügge, Carolina Basualdo y Alejandra Torres no dieron quórum y votaron en contra, al igual que Gabriela Estévez (Unión por la Patria) y Natalia De la Sota (Defendamos Córdoba). Los diez libertarios, con Gabriel Bornoroni y Laura Rodríguez Machado a la cabeza, votaron a favor. El único ausente fue Juan Schiaretti, quien según informaron se encuentra de viaje en el exterior.
El oficialismo tuvo que transpirar para lograr el objetivo: el quórum se reunió con lo justo (129 presentes) y a lo largo de la jornada se habló de intentos para boicotearlo. Finalmente, se impusieron las gestiones de los ministros Diego Santilli (Interior) y Luis Caputo (Economía) para recompensar por distintas vías a las provincias que colaboraron. El “premio” no quedó plasmado en la ley, aunque ya empezaron a verse algunos gestos concretos.
Caputo se fotografió este mismo miércoles con dos de los gobernadores que garantizaron quórum: el mendocino Alfredo Cornejo y el neuquino Rolando Figueroa. Cornejo había votado a favor de la ampliación de las Zonas Frías cuando era diputado, pero ahora no se despega de Milei y accede a readecuar el régimen. A Figueroa, la Nación le firmó garantías para que tome deuda con el Banco Mundial y el BID (Banco Interamericano de Desarrollo).
Los otros mandatarios que ayudaron a habilitar la sesión fueron el salteño Gustavo Sáenz y el misionero Hugo Passalacqua, que conviven en el bloque Innovación Federal; el tucumano Osvaldo Jaldo, de Independencia; el sanjuanino Marcelo Orrego, de Producción y Trabajo; el chaqueño Leandro Zdero, que recala en la UCR; y el jujeño Carlos Sadir, que tiene un representante en Provincias Unidas.
Salvo San Juan, el resto de esas provincias recibieron promesas de Santilli sobre futuros subsidios al consumo eléctrico en los meses de verano, según filtró el oficialismo. “Los gobernadores ahora están con los espejitos de colores de la Zona Cálida”, ironizó en un momento del debate el socialista Esteban Paulón, de Santa Fe, provincia que se alineó a Córdoba y tampoco dio quórum.
Fuego cruzado
Córdoba fue ninguneada en las negociaciones y se estima que unos 688.000 hogares de la provincia dejarán de percibir el descuento automático e indiscriminado en la boleta de gas. Son las 13 localidades que se sumaron al régimen de Zonas Frías en 2021, entre ellas la Capital. Por eso, Llaryora se puso al hombro una fuerte campaña en contra y mandó a sus diputados a no dar quórum y rechazar el proyecto.
Encargada de defender la iniciativa en nombre del Gobierno, Rodríguez Machado denunció que el gobernador “se la pasa en un tour mediático” pero “agarró la bandera equivocada: la de ponerle subsidio a los ricos”. Calificó este fenómeno como “Hood Robin”, a la inversa del héroe que le robaba a los ricos para darle a los pobres.
Con los tapones de punta, recordó que tanto Juan Schiaretti (que se ausentó) como José Manuel De la Sota, padre de Natalia De la Sota (quien está en contra de esta modificación) “generaron la Tarifa Social, que también era segmentada, también fue a los sectores vulnerables y también había que inscribirse en una web. Pero ahora no les gusta porque lo hace Milei”.
De la Sota recogió el guante. “Tuvimos que escuchar cosas como que no podemos bancar calefaccionar las piscinas de invierno: es ridículo y una falta de respeto que hablen en esos términos”, dijo. Y agregó: “El Gobierno avanza en esta iniciativa justo en este momento, con salarios derrumbados, con familias endeudadas para comer, con despidos, con jubilados que no tienen remedios ni atención del PAMI”.
Por su parte, Basualdo advirtió: “La política energética de la Nación no puede diseñarse en un escritorio en Buenos Aires. ¿Hasta cuándo van a perjudicar a Córdoba? Se llevan el dinero de las retenciones, se llevan el impuesto a los Combustibles, no transfieren los recursos que les corresponden en materia de Salud, no atienen a los jubilados del PAMI, no hacen obra pública, y ahora se llevan este derecho de los cordobeses”.
Brügge también cruzó a Rodríguez Machado y detalló que las Zonas Frías de Córdoba tienen una temperatura promedio de 6 grados bajo cero en invierno y el consumo promedio de gas es de 1.052 metros cúbicos anuales. “Quitarle este derecho a más de 680.000 usuarios cordobeses es una inequidad territorial que no tiene razón de ser”, dijo.
El proyecto aprobado retrotrae las Zonas Frías a las localidades originales (las regiones de la Patagonia y Cuyo, y Malargüe, en Mendoza) y restringe los subsidios al gas en aquellos lugares que se sumaron en 2021 a instancias de una ley del kirchnerismo. En esos casos, solo percibirán el beneficio las familias inscriptas en el SEF (Subsidios Energéticos Focalizados) que acrediten ingresos netos de hasta tres canastas básicas totales (unos $4,3 millones a valores actuales).
Además, el subsidio para los sectores vulnerables dejará de ser del 50% sobre el total de la factura, sino que se calculará solo sobre el precio del gas en origen. “No vamos a subsidiar ni los impuestos ni el cargo fijo, sino el metro cúbico efectivamente consumido. Va a ser un ahorro importante para el fisco”, explicó este miércoles el secretario de Coordinación de Energía, Daniel González.
Alivio para Adorni
Al abrir la sesión por el proyecto de Zonas Frías, La Libertad Avanza bloqueó la que había pedido la oposición para una hora más tarde (a las 11) con el fin de avanzar con la interpelación al jefe de Gabinete, Manuel Adorni, investigado por presunto enriquecimiento ilícito. Esa segunda citación quedó sin efecto y la ofensiva contra el funcionario pierde fuerza.
El jefe de Unión por la Patria, Germán Martínez, pidió pasar a un cuarto intermedio para dar lugar a la convocatoria opositora, pero Martín Menem se opuso. “No hay un solo antecedente en la historia de que una sesión especial interrumpa otra sesión especial. No voy a ser el primer presidente que autorice eso. La moción de Martínez es improcedente”, replicó el titular de la Cámara.
La discusión reglamentaria se extendió durante más de una hora. Finalmente, Menem puso a votación otro pedido de Unión por la Patria para levantar la sesión del oficialismo, que fue rechazado con 131 votos negativos y 111 afirmativos. Los cordobeses de Llaryora, que buscaban bloquear el tratamiento de Zonas Frías, votaron con el kirchnerismo.
Lo cierto es que a la oposición se le agotan los recursos para avanzar contra Adorni. Aunque algunos diputados, como los de la izquierda, llamaron a insistir la semana que viene, los gobernadores garantes del quórum no se muestran dispuestos a sacar los pies del plato y el quórum, nuevamente, no está asegurado.
El Gobierno nacional envió al Congreso un proyecto de ley para reemplazar la actual normativa de financiamiento universitario, con impacto directo en los salarios docentes, el presupuesto de las universidades nacionales y el funcionamiento de los hospitales universitarios. La iniciativa todavía no comenzó su tratamiento en comisiones.
Aumentos escalonados para docentes y no docentes
Uno de los puntos más concretos del proyecto es la recomposición salarial para el personal universitario: un aumento del 4,1% desde marzo, otro 4,1% en julio y un tercer tramo igual a partir de septiembre, todos calculados sobre los básicos vigentes al 31 de diciembre de 2025. Además, la iniciativa obliga a convocar paritarias dentro del mes siguiente a la eventual sanción de la ley, con un intervalo máximo de tres meses entre negociaciones.
Presupuesto atado a la inflación y refuerzo para hospitales
En materia presupuestaria, el texto establece que los fondos del Programa 26 de Desarrollo de la Educación Superior serán ajustados si la inflación medida por el IPC del INDEC supera el 14,3% anual, porcentaje tomado como referencia para el Presupuesto 2026. Para los hospitales universitarios, el proyecto contempla un incremento específico de $80.072 millones. El Ministerio de Capital Humano ya solicitó a todas las universidades un relevamiento detallado sobre sus necesidades de infraestructura y funcionamiento.
Por qué surge este proyecto
La iniciativa lleva la firma del presidente Javier Milei, la ministra de Capital Humano Sandra Pettovello, el ministro de Economía Luis Caputo y el jefe de Gabinete Manuel Adorni. Busca reemplazar la Ley N° 27.795, vigente desde octubre de 2024 y actualmente judicializada: el Poder Ejecutivo suspendió su aplicación por la falta de fuentes de financiamiento específicas, lo que derivó en un conflicto con el Consejo Interuniversitario Nacional (CIN) que llegó hasta la Corte Suprema de Justicia.
Fuentes oficiales señalaron que el avance definitivo del proyecto dependerá de que el CIN retire la medida cautelar actualmente en trámite ante el máximo tribunal. Los recursos del nuevo esquema serían cubiertos por partidas de la Jurisdicción 88 del Ministerio de Capital Humano y, en caso de excedentes, por fondos de la Jurisdicción 91.
Tensión con la comunidad universitaria
La discusión legislativa se da en un contexto de fuerte conflicto entre el Gobierno y el sector universitario. El pasado 13 de mayo se realizó una movilización federal que fue la cuarta protesta nacional contra la administración de Milei. El proyecto también fija objetivos vinculados al ingreso, permanencia y graduación de estudiantes, la ampliación de la oferta académica y el fortalecimiento de la investigación científica.
La iniciativa ingresó formalmente al Congreso, aunque aún no tiene fecha de inicio de debate en comisiones.
El Gobierno aprobó un recorte de subsidios al gas por Zonas Frías con el apoyo clave de las provincias del norte
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La votación fue 132 a favor, 105 en contra y 4 abstenciones. La Casa Rosada negoció “compensaciones” al suministro de energía para “zonas cálidas” y así se aseguró los votos para la media sanción en la Cámara de Diputados. La reforma permitirá un ahorro fiscal de $272.099 millones
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El oficialismo se anotó este miércoles varias victorias en la Cámara de Diputados. Tras frenéticas negociaciones con un grupo de gobernadores, los libertarios lograron darle media sanción al recorte de subsidios al gas natural por Zonas Frías que permitirá un ahorro fiscal de casi $300 mil millones. Fue por 132 votos a favor, 105 en contra y 4 abstenciones. Además, La Libertad Avanza y sus aliados aprobaron la denominada Ley Hojarasca -que elimina leyes obsoletas- y una decena de tratados internacionales. Por otro lado, bloquearon sin mayores sobresaltos la convocatoria de la oposición para interpelar al jefe de Gabinete Manuel Adorni a raíz de las denuncias en su contra por enriquecimiento ilícito.
El proyecto para modificar el régimen de Zonas Frías era el verdadero plato fuerte de la jornada y quedó como último punto del temario. Las negociaciones con las provincias continuaron durante toda la tarde y algunos diputados evitaron adelantar su voto hasta último momento. “Estuvieron pidiendo de todo, como siempre”, explicaron desde las filas libertarias.
Ayer por la tarde trascendió que la prenda de negociación que garantizó los votos fue una “compensación” para las provincias del norte por vía de subsidios a la energía eléctrica. Entre las potenciales beneficiadas por “zona cálida” se destacaban Misiones, Santa Fe, Jujuy, Salta, Catamarca y Tucumán. Pero los gobernadores exigían garantías porque temían que la Casa Rosada luego no cumpliera con su palabra.
La votación terminó con 132 votos a favor, 105 en contra y 4 abstenciones. Los libertarios contaron con el apoyo del PRO, la UCR, el MID, casi todos los integrantes de Innovación Federal (un salteño se opuso), las dos sanjuaninas de Producción y Trabajo, la diputada del monobloque La Neuquinidad, los tres tucumanos de Independencia, la ex libertaria Lourdes Arrieta y los jujeños Jorge Rizzoti y María Inés Zigarán. Los tres diputados de Elijo Catamarca se abstuvieron.
Ahora el proyecto será girado al Senado, donde las provincias tienen aún más poder y continuarán las negociaciones con la Casa Rosada.
Qué propone la modificación del régimen de Zonas Frías
La iniciativa oficial restringe la bonificación de hasta el 50% de la tarifa de gas únicamente a la Patagonia, Malargüe (Mendoza) y la Puna. Por lo tanto, excluye a las provincias que ingresaron en la ampliación de 2021, por ejemplo, Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe y San Luis. En esa reforma impulsada por Máximo Kirchner, el Congreso había extendido el criterio de “zona fría” a partir de parámetros bioambientales, llevando el número de beneficiarios de 950.000 a 4 millones de hogares, casi la mitad de los usuarios residenciales con acceso a gas por red.
Desde la Casa Rosada aseguran que “ninguna persona que la necesite perderá la ayuda estatal” ya que los hogares con ingresos inferiores o iguales a tres Canastas Básicas Totales podrán registrarse en el régimen de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF) para mantener el subsidio. También podrán inscribirse beneficiarios con Certificado de Vivienda Familiar (ReNaBaP), ex combatientes de Malvinas y personas con Certificado Único de Discapacidad.
Según datos de la Secretaría de Energía, volver al esquema original representará un ahorro fiscal de $272.099 millones. En total, quedarán fuera del régimen 55 departamentos en Buenos Aires, 3 en Catamarca, 13 en Córdoba, 12 en La Pampa, 3 en La Rioja, 6 en Mendoza, 8 en Salta, 11 en San Juan, 8 en San Luis, 8 en Santa Fe y 1 en Tucumán.
Además, el proyecto permitirá que las distribuidoras y transportistas eléctricas de jurisdicción federal que se vieron afectadas durante los últimos años por el congelamiento de tarifas puedan aplicar ese crédito para cancelar deudas con la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico Sociedad Anónima (CAMMESA), a condición de que abandonen todos los reclamos judiciales o administrativos vinculados.
Al inicio del debate, el presidente de la Comisión de Energía, el libertario Facundo Correa Llano aseguró que “durante años la política argentina se construyó sobre subsidios indiscriminados, sobre distorsiones, sobre privilegios”. “Eso nos llevó a confundir lo que es la sensibilidad social con desorden, subsidios con privilegios, y política energética con populismo tarifario. Los resultados están a la vista: desinversión, atraso, subsidios mal asignados y millones de argentinos pagando un sistema injusto. Ese modelo fracasó, eso es lo que hoy venimos a corregir”, explicó.
Por su parte, desde la oposición calificaron la medida como un “tarifazo” disfrazado porque representará un fuerte aumento en las boletas de las zonas que quedarán fuera del régimen. Por otro lado, señalaron que también significará un aumento para la provincias que quedaron incluídas en el régimen porque “se cambia la base del cálculo del subsidio y se deja afuera la distribución y el transporte del gas”.
A modo de ejemplo, la diputada bonaerense Marina Salzmann mostró una boleta de gas de una jubilada de Marcos Paz, que en abril pagó $26 mil y sin el subsidio pasaría a pagar $45.500 mil, “lo que significa el 11% de sus ingresos como jubilada de la mínima”. “El único que se beneficia es el ministro de Economía que quiere que le cierren las cuentas”, fustigó.
En una sesión clave en Diputados, La Libertad Avanza logró quórum este miércoles y bloqueó el intento opositor de interpelar al jefe de Gabinete, Manuel Adorni. Además aprobaron la media sanción para limitar los subsidios por Zona Fría , para la Ley Hojarasca.
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Tras más de 11 horas de sesión, los legisladores aprobaron la normativa para recortar el sistema de subsidios al consumo de gas. Esta iniciativa obtuvo 132 votos afirmativos, 105 negativos y cuatro abstenciones, y fue girada al Senado donde el Gobierno espera su sanción definitiva.
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El oficialismo logró quórum en Diputados, con 129 legisladores, y bloqueó el intento opositor de interpelar al funcionario. y asimismo consiguió habilitar el debate en la Cámara Baja.
Los bloques opositores buscaban que Adorni diera explicaciones sobre su patrimonio. Ahora existen dos alternativas: esperar a que termine el primer debate, que duraría unas diez horas, y luego intentar reunir el piso de 129 diputados para abrir otra sesión, o directamente postergar la convocatoria para otro día.
Diputados aprobó la Ley Hojarasca: qué implica esta media sanción
Pasadas las 14.30 horas, Diputados dio media sanción a la Ley Hojarasca que deroga 70 normas “obsoletas”. Con el apoyo de los aliados, LLA avanza con su agenda parlamentaria.
El oficialismo consiguió aprobar la iniciativa con 138 votos afirmativos, 96 negativos y nueve abstenciones.
La Ley Hojarasca es una iniciativa impulsada por Federico Sturzenegger, Ministro de Desregulación y Transformación del Estado. Su objetivo es eliminar 70 leyes que, según el Gobierno, generan costos inútiles a los contribuyentes, se volvieron obsoletas o afectan libertades individuales.
El proyecto promueve la seguridad jurídica y remueve obstáculos para el desarrollo personal y conjunto del país, parte del principio de que todo aquello que está permitido por la Constitución Nacional no necesita leyes específicas, elimina leyes que “generaron gastos innecesarios para los contribuyentes a través de la creación de organismos como la Federación Argentina de Municipios, entre otros”.
También se aprobó el nuevo régimen de subsidios al gas por Zona Fría
La iniciativa del oficialismo apuntó a restringir la cantidad de beneficiarios del régimen de Zona Fría únicamente a la Patagonia, Malargüe (Mendoza) y la Puna, y excluye a las provincias que ingresaron en la ampliación de 2021, por ejemplo, Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe y San Luis.
Esa fue una reforma impulsada por Máximo Kirchner, el Congreso había extendido el criterio de “zona fría” a partir de parámetros bioambientales, llevando el número de beneficiarios de 950.000 a 4 millones de hogares, casi la mitad de los usuarios residenciales con acceso a gas por red.
Los objetivos que persigue la iniciativa, de acuerdo a la letra del proyecto, son «la reducción del déficit fiscal, la normalización financiera del sistema energético y ordenamiento de las cuentas públicas».
Con el nuevo régimen de zona fría del Gobierno, según especificó la semana pasada la secretaria de Energía, Carmen Tettamanti,perderán el subsidio 1.600.000 usuarios, mientras que lo conservarán 1.800.000 de usuarios inscriptos en el programa de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF), quienes tendrán un «descuento superior al 75%» sobre el consumo de gas en los meses de invierno.
Qué pasará con los subsidios energéticos
Con el nuevo régimen de zona fría del Gobierno, según especificó la semana pasada la secretaria de Energía, Carmen Tettamanti,perderán el subsidio 1.600.000 usuarios, mientras que lo conservarán 1.800.000 de usuarios inscriptos en el programa de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF), quienes tendrán un «descuento superior al 75%» sobre el consumo de gas en los meses de invierno.
La política seguirá vigente para hogares socioeconómicamente vulnerables (con ingresos de hasta tres canastas básicas por familia tipo, actualmente 4.3 millones de pesos), hogares con al menos un integrante con Certificado Único por Discapacidad (CUD), titulares de Pensión Vitalicia a Veteranos de Guerra del Atlántico Sur y beneficiarios del Registro Nacional de Barrios Populares.
A partir de los cambios en el régimen de zona fría, se subsidiará el metro cúbico de consumo de gas natural y no la totalidad de la factura -que incluye el cargo fijo-, como sucede hasta ahora.
A su vez, el proyecto crea un mecanismo para condonar las deudas de distribuidoras eléctricas con CAMMESA, acumuladas durante los períodos de emergencia tarifaria.
La iniciativa oficial modifica el sistema de subsidios al gas ampliado en 2021, durante el gobierno anterior, que incorporó beneficios para provincias como Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, Mendoza, Salta, San Juan, San Luis, Jujuy y La Rioja.
Según el Gobierno, esa ampliación “desnaturalizó el carácter focalizado del sistema” al incorporar zonas “sin condiciones climáticas equivalentes”, lo que elevó significativamente la cantidad de beneficiarios y el costo fiscal.
La Cámara de Diputados aprobó este martes la denominada “Ley Hojarasca”, el proyecto impulsado por el Gobierno de Javier Milei y promovido por el ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger, que busca derogar cerca de 70 leyes y normas consideradas “obsoletas” por el Ejecutivo nacional.
La iniciativa obtuvo media sanción con 138 votos afirmativos, 96 negativos y 9 abstenciones, en una sesión atravesada por fuertes cruces entre el oficialismo y la oposición en torno al reglamento parlamentario y la estrategia legislativa de La Libertad Avanza.
En ese contexto, los diputados nacionales por Neuquén quedaron divididos entre el respaldo al proyecto libertario y el rechazo del bloque opositor.
Cómo votaron los diputados neuquinos
Los legisladores alineados con el oficialismo y sectores aliados acompañaron la iniciativa. Votaron a favor:
Karina Maureira, de La Neuquinidad.
Soledad Mondaca, de La Libertad Avanza.
Gabriela Luciana Muñoz, de La Libertad Avanza.
Gastón Riesco, de La Libertad Avanza.
En tanto, el único voto neuquino en contra fue el del diputado de Unión por la Patria:
Pablo Todero.
No hubo abstenciones de representantes neuquinos en la votación.
Qué propone la Ley Hojarasca
El proyecto aprobado en Diputados plantea la derogación de 58 leyes, modificaciones en otras ocho normas y la eliminación de dos decretos, bajo el argumento de simplificar el marco regulatorio y reducir estructuras consideradas innecesarias.
Durante el debate, desde Unión por la Patria cuestionaron especialmente la posible eliminación de normas vinculadas a la producción pública de medicamentos, medios de comunicación y promoción industrial.
Uno de los planteos más críticos fue el del diputado Pablo Yedlin, quien advirtió sobre el impacto que podría tener la derogación de la ley que declara de interés nacional la producción pública de medicamentos y vacunas, particularmente en el funcionamiento del Instituto Maiztegui de Pergamino.
La discusión también dejó expuestas las tensiones políticas en el Congreso. El oficialismo logró imponer su agenda luego de alcanzar el quórum mínimo y bloquear una sesión impulsada por la oposición para interpelar al jefe de Gabinete, Manuel Adorni.
Tras la media sanción en Diputados, la iniciativa deberá ahora ser debatida en el Senado.
La Cámara de Diputados aprobó este miércoles el proyecto impulsado por el Gobierno para recortar subsidios al gas natural en el régimen de Zonas Frías, una medida que, según estimaciones oficiales, permitirá un ahorro fiscal de $272.099 millones. La iniciativa obtuvo 132 votos a favor, 105 en contra y 4 abstenciones, luego de intensas negociaciones entre la Casa Rosada y un grupo de gobernadores provinciales. Ahora el proyecto deberá ser debatido en el Senado.
El oficialismo consiguió respaldo clave de provincias del norte tras ofrecer una “compensación” vinculada a subsidios para la energía eléctrica en regiones consideradas de “zonas cálidas”. Entre las provincias alcanzadas por esa negociación aparecieron Misiones, Santa Fe, Jujuy, Salta, Catamarca y Tucumán.
Durante toda la jornada continuaron las conversaciones entre funcionarios nacionales y distintos bloques legislativos. Algunos diputados evitaron anticipar su voto hasta último momento mientras avanzaban las negociaciones políticas. La propuesta para modificar el esquema de subsidios fue el punto más importante de la sesión y quedó para el cierre del debate parlamentario. Desde sectores libertarios reconocieron que hubo múltiples pedidos de los gobernadores para garantizar acompañamiento.
La Libertad Avanza logró aprobar la iniciativa con apoyo del PRO, la UCR, el MID, gran parte de Innovación Federal, legisladores provinciales y aliados habituales del oficialismo. También acompañaron las diputadas sanjuaninas de Producción y Trabajo, la representante neuquina de La Neuquinidad, los diputados tucumanos del bloque Independencia, además de la legisladora Lourdes Arrieta y los jujeños Jorge Rizzoti y María Inés Zigarán. Por otro lado, los tres diputados del bloque Elijo Catamarca optaron por abstenerse.
Además de avanzar con el recorte de subsidios al gas, el oficialismo consiguió aprobar durante la misma sesión la denominada Ley Hojarasca, orientada a eliminar normas consideradas obsoletas, junto con una serie de tratados internacionales. En paralelo, el oficialismo y sus aliados bloquearon los intentos opositores para avanzar con una interpelación al jefe de Gabinete, Manuel Adorni, en medio de las denuncias judiciales por presunto enriquecimiento ilícito.
Con la media sanción ya aprobada en Diputados, el debate ahora se trasladará al Senado, donde las provincias tendrán un rol central en las próximas negociaciones con el Gobierno nacional.
