Continúa el tratamiento legislativo del régimen de videovigilancia en escuelas


La comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia de la Legislatura analizó este martes el proyecto de ley que propone crear un régimen de videovigilancia en los establecimientos educativos de la provincia. La iniciativa ya cuenta con despacho favorable de la comisión de Educación, pero continuará en estudio antes de avanzar en su tratamiento legislativo.
Durante la reunión, los diputados acordaron reiterar los pedidos de opinión al Ministerio de Educación y al gremio docente ATEN, con el objetivo de incorporar nuevas miradas sobre una propuesta que busca reforzar la seguridad en las escuelas mediante la instalación y regulación de cámaras de vigilancia.
El proyecto fue presentado por las diputadas Gisselle Stillger (Arriba Neuquén) y Mercedes Tulián (PRO-NCN), quienes sostienen que la medida podría contribuir a prevenir situaciones de violencia y facilitar la identificación de responsables ante hechos ocurridos dentro de los establecimientos.
La diputada Gisselle Stillger, una de impulsoras del proyecto
Al fundamentar la iniciativa, Stillger explicó que la propuesta surgió luego de las amenazas de tiroteo y las pintadas registradas en distintos establecimientos educativos durante los últimos tiempos.
Según señaló, en las escuelas donde ya existen sistemas de monitoreo fue posible identificar rápidamente a los responsables de algunos incidentes, lo que permitió actuar con mayor rapidez frente a situaciones que generaron preocupación en la comunidad educativa.
La legisladora consideró que la videovigilancia también podría funcionar como una herramienta preventiva frente a episodios de violencia escolar, acoso y bullying.
Uno de los aspectos centrales del proyecto es la incorporación de restricciones específicas para evitar afectaciones a la intimidad de estudiantes, docentes y personal educativo.
La propuesta establece que las cámaras no podrán instalarse en baños, vestuarios ni en otros espacios donde exista una expectativa razonable de privacidad.
Además, el texto determina que el sistema deberá utilizarse exclusivamente con fines de seguridad, limitando el acceso a las grabaciones y regulando su utilización dentro de las instituciones educativas.
De acuerdo con la autora del proyecto, las imágenes podrían convertirse en una herramienta complementaria para los equipos directivos y docentes al momento de intervenir en conflictos.
La intención es que el material registrado permita reconstruir hechos, aclarar situaciones controvertidas y evitar que determinados episodios escalen hacia escenarios de mayor gravedad.
Quienes impulsan la iniciativa sostienen que la videovigilancia no reemplazaría las estrategias pedagógicas ni los protocolos de convivencia escolar, sino que funcionaría como un recurso adicional para la prevención y la seguridad.
La discusión sobre la instalación de cámaras en escuelas suele generar posiciones diversas en distintos sistemas educativos.
Por un lado, los defensores de estos mecanismos argumentan que permiten mejorar la seguridad, prevenir daños y aportar pruebas ante incidentes. Por otro, especialistas y organizaciones vinculadas a la educación suelen advertir sobre la necesidad de equilibrar esos objetivos con la protección de la privacidad y los derechos de niños, niñas y adolescentes.
Por ese motivo, la opinión del Ministerio de Educación y de ATEN aparece como un elemento clave para la continuidad del debate legislativo.
Si finalmente se aprueba, el régimen establecería un marco normativo para la instalación y funcionamiento de sistemas de videovigilancia en establecimientos educativos de la provincia.
La medida podría influir en los protocolos de seguridad escolar, en la gestión de conflictos dentro de las instituciones y en la forma en que se registran e investigan determinados hechos que involucren a estudiantes, docentes o terceros.

El contexto de violencia y recientes amenazas en las escuelas de la región impulsó a dos diputadas de la provincia de Neuquén a presentar un proyecto de ley que busca frenar y prevenir esta situación.
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La iniciativa es impulsada por las diputadas Gisselle Stillger, de Arriba Neuquén, y Mercedes Tulián, de Nuevo Compromiso Neuquino en la Legislatura provincial. La misma propone instalar cámaras de seguridad en todas las escuelas.
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En las últimas semanas, distintos episodios encendieron las alarmas en la comunidad educativa. Peleas entre estudiantes, amenazas y situaciones de acoso generaron preocupación y aceleraron la presentación de la iniciativa.
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“Lo que pasó en estos días fue la gota que rebalsó el vaso y decidimos avanzar con el proyecto”, afirmó Stillger.
La diputada aclaró que la propuesta se viene trabajando desde hace tiempo. “Empezamos viendo hechos de vandalismo en las escuelas, roturas de calefactores y calderas, y pensábamos que con cámaras muchas situaciones no ocurrirían”, explicó.
El proyecto impulsado por las dos legisladoras provinciales plantea una implementación progresiva de los dispositivos. En primer lugar, comenzar por espacios comunes como patios, pasillos e ingresos, donde se registran la mayoría de los conflictos.
“Arranquemos por los espacios compartidos y después demos la discusión para avanzar en otros sectores, como los niveles iniciales”, explicó Stillger.
Además, la funcionaria remarcó el carácter preventivo del sistema. “Con cámaras, muchas situaciones no escalarían porque podríamos identificar rápidamente a los agresores”.
Uno de los argumentos centrales es que la mayoría de las escuelas privadas en la provincia de Neuquén ya cuentan con cámaras de seguridad. “El 100% de las escuelas privadas ya tienen este sistema desde hace tiempo. La idea es que se extienda a todas las instituciones de la provincia”, sostuvo la diputada.
El proyecto también establece límites claros para resguardar la intimidad. No se podrán instalar cámaras en baños ni en espacios sensibles. Además, el uso de las imágenes estará regulado.
“No vamos a afectar la privacidad. Ya existen leyes que regulan estos sistemas y se van a respetar”, aseguró Stillger.
En ese sentido, indicó que las grabaciones estarán bajo control institucional: “Las imágenes deben estar a disposición de los directivos, siempre resguardando la identidad de los estudiantes”.
El proyecto, que ya ingresó a la Legislatura, abre el debate sobre el uso de tecnología en las escuelas. “Esto no es control, es prevención. Queremos llevar tranquilidad a padres, docentes y alumnos”, concluyó Stillger.
Ahora se espera que la iniciativa comience a ser analizada en comisiones en las próximas semanas.

La diputada provincial Gisselle Stillger confirmó que se impulsa un proyecto para instalar cámaras de seguridad en todas las escuelas de la provincia, con el objetivo de prevenir situaciones de violencia, bullying, acoso y abuso.
La propuesta fue abordada en una entrevista en el programa “La mañana es de LA PRIMERA” (AM550) y tomará estado parlamentario este miércoles, con la intención de avanzar en su tratamiento.
Según explicó la funcionaria, muchas escuelas privadas ya cuentan con sistemas de monitoreo, mientras que en el ámbito público su implementación es parcial. La iniciativa busca generalizar su uso de forma progresiva en todo el sistema educativo neuquino.
El plan apunta a instalar sistemas de videovigilancia en espacios comunes de las instituciones educativas, sin afectar la intimidad de los alumnos (por ejemplo, sin cámaras en baños).
Según Stillger, la medida tiene un enfoque preventivo:
“Donde hay cámaras, el delito se reduce de manera sustancial”, sostuvo.
El proyecto aparece en un contexto de creciente preocupación por amenazas virales y desafíos en redes sociales, especialmente vinculados a plataformas como TikTok.
En los últimos días, se registraron mensajes de posibles tiroteos en escuelas, lo que generó alarma entre las familias. Aunque en muchos casos se trataría de “bromas” o conductas imitativas, desde el gobierno consideran que no pueden subestimarse.
Además, se mencionaron antecedentes recientes:
El monitoreo permitiría:
Stillger aclaró que no se trata de vigilancia invasiva, sino de una herramienta de seguridad:
“Es mucho menos agresivo que revisar mochilas. La cámara solo registra lo que ocurre”.
Según la funcionaria, incluso los propios alumnos perciben las cámaras como un elemento de protección.
Ejemplo citado:
Sin embargo, el debate sigue abierto:
El proyecto de cámaras no es la única iniciativa. También se trabaja en:
La discusión no es aislada. En Neuquén:
La implementación de cámaras podría:
El proyecto ya fue presentado y tomará estado parlamentario, lo que abre la puerta a su tratamiento legislativo.
El objetivo oficial es avanzar con:
La iniciativa abre un debate profundo sobre cómo garantizar la seguridad en las escuelas sin vulnerar derechos, en un contexto donde las amenazas, aunque muchas veces virales, generan miedo real en las familias.
Por ahora, el proyecto entra en etapa legislativa y su futuro dependerá del consenso político y social.


Desde la Legislatura neuquina impulsan un proyecto para proteger a las infancias de los peligros que pueden conllevar las pantallas, como televisor, celular o tablets.
La impulsora de esto, diputada de Arriba Neuquén Gisselle Stillger, fundamenta que «este mundo digital no fue creado para cuidarlos, fue creado para retenernos frente a la pantalla, no con la lógica de cuidar a los niños y adolescentes. Por eso venimos discutiendo esto desde el año pasado», aseguró en diálogo con el programa La Primera Mañana de AM550.
El proyecto fue presentado este miércoles y tomará estado parlamentario la próxima semana para tratarlo en la Comisión de Educación.
Stillger se refirió a algunas medidas que ya se han tomado en la provincia en cuanto a cuidados, como prohibir los celulares en las escuelas para que los niños se concentren mejor, o el ejemplo de otros países donde directamente prohibieron las redes sociales a menores de 16 años.
«Nosotros como provincia no podemos avanzar en ese sentido, no podemos prohibir las redes dentro de la provincia, entonces propusimos un programa para enseñar desde los más chicos las implicancias del mundo digital», detalló.
El objetivo es enseñar una ciudadanía digital crítica a los menores, para que puedan analizar por qué las pantallas no dejan dormir, por qué generan ansiedad, cómo funciona el algoritmo, cómo detectar las señales de alarma en un caso de grooming, cómo enfrentarse a las apuestas online, entre otros propósitos.
«Lo que tenemos que hacer es no darle este aparato tan peligroso sin explicarles y enseñarles los riesgos que esto trae», agregó Stillger.
Este programa, de ciudadanía digital crítica atraviesa a los tres ciclos educativos, desde jardín hasta primaria y secundaria. También se propone capacitar a los docentes para dar los talleres y establecer charlas especiales con las familias, ya que el hogar es otro espacio fundamental donde se usa el celular.
«Es educar tanto a niñas, niños y adolescentes como adultos, en esto que es algo nuevo pero que nos está pasando por encima y que está afectando seriamente la salud mental de nuestros chicos», enfatizó.