Autor: Legislatura del Neuquén

  • Emplea Neuquén obtuvo despacho en Asuntos laborales

    Emplea Neuquén obtuvo despacho en Asuntos laborales

    Comisiones y Sesiones

    Emplea Neuquén obtuvo despacho en Asuntos laborales

    La comisión de Asuntos Laborales aprobó hoy por amplia mayoría el despacho que crea por ley el sistema de capacitación e inserción laboral “Emplea Neuquén”. La iniciativa contó con el acompañamiento de los bloques Comunidad, MPN, PRO-NCN, Cumplir, Juntos, Avanzar, Unión por la Patria y Arriba Neuquén. En tanto que el PTS-FIT-U se pronunció en forma negativa. El proyecto fue girado a la comisión de Asuntos Constitucionales para continuar su tratamiento.

    Al explicar el alcance de la iniciativa, el legislador Francisco Lepore (Avanzar) indicó que la normativa prevé convertir en ley una iniciativa que el Ejecutivo ya aplica desde el inicio de la gestión. En ese sentido, recordó que durante el último año más de 400 empresas se incorporaron al sistema de Promoción del Empleo Neuquino y cerca de 4 mil personas cursan instancias formativas para mejorar sus chances de empleabilidad.

    Al respecto, apuntó que el programa convierte al Estado en garante y nexo entre las instancias formativas y las necesidades en materia de recursos humanos que demanda cada sector. “Cuando el Estado interviene en la formación y en la intermediación laboral hay resultados. No hay otra forma de trabajar en el mejoramiento de las pautas de empleabilidad que no contemple la intervención del Estado”, resaltó el diputado.   

    Cabe destacar que la iniciativa establece acciones formativas según las demandas del mercado laboral y promueve instancias de crédito fiscal para el empleador que contrate a las personas que cumplen con los requisitos formativos previstos por el programa. Para ello prevé la certificación de competencias laborales adquiridas y despliega una red de oficinas de empleo que permitan acercar las distintas propuestas laborales a cada una de las regiones del interior de la provincia.  

  • Dos despachos para Ficha Limpia

    Dos despachos para Ficha Limpia

    Comisiones y Sesiones

    Dos despachos para Ficha Limpia

    La comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia (A) votó la implementación del instituto de Ficha Limpia con un despacho por mayoría y otro por minoría. El dictamen por mayoría unificó la propuesta del Poder Ejecutivo con la del PRO, mientras que el de minoría es de UxP. La iniciativa apunta a impedir que personas condenadas por delitos dolosos puedan postularse a candidaturas provinciales o acceder a cargos públicos. 

    El despacho por mayoría establece que las personas condenadas por delitos dolosos comunes o federales en segunda instancia no podrán ser candidatas a cargos electivos, integrar el gabinete provincial, tener designaciones políticas en el gobierno de la provincia, ser consejeros de la Magistratura, vocales del Tribunal de Cuentas, magistratura judicial, ministerios públicos y secretarías, subsecretarías ni direcciones municipales. La inhabilitación será de carácter perpetuo. 

    La propuesta determina que tampoco podrán ser candidatas las personas beneficiadas con una suspensión de juicio a prueba por delitos dolosos o contra la administración pública sin ser funcionarios públicos. Asimismo, impide que puedan postularse las personas inhabilitadas por juicio político u otro procedimiento constitucional o legalmente previsto para ejercer la función pública; las personas condenadas por tráfico de estupefacientes de acuerdo a la ley nacional 23737 o por delitos del Régimen Penal Tributario previstos en la ley nacional 27430; y quienes estén en el Registro Provincial de Violencia Familiar y de Género contemplado en la ley 3233.

    El despacho por mayoría obtuvo los votos de Comunidad, PRO-NCN, MPN, Neuquén Federal, Fuerza Libertaria, Avanzar, Juntos y JxC-UCR. 

    En tanto, el dictamen por minoría que obtuvo el único voto de UxP incorpora un régimen provincial de ética en la función pública; la creación de un comité provincial encargado de recibir denuncias por violaciones a la ética pública y de una Dirección Provincial Anticorrupción; y establece un plazo para las declaraciones juradas patrimoniales. 

    El bloque PTS-FIT-U se pronunció en contra de ambas propuestas. 

    En otro orden, el cuerpo que preside el diputado Ernesto Novoa (Comunidad) aprobó despacho por unanimidad a un proyecto de ley que establece el 19 de abril como el Día Provincial de la Identidad Neuquina, en homenaje al natalicio del músico, compositor, escritor y poeta Marcelo Berbel. La iniciativa ya había obtenido despacho favorable en la comisión de Educación. 

    A la vez, habilitó el pase al recinto del pliego de designación de Manuel Castañón López como juez de Cámara con destino a la Cámara Provincial de Apelaciones con competencia en el Interior, con asiento de funciones en San Martín de los Andes. 

    Durante la entrevista con diputados y diputadas, el postulante a juez señaló que el Poder Judicial está muy desprestigiado y por eso es necesario trabajar en una mayor cercanía con la ciudadanía y una mejora en la eficiencia y eficacia del servicio de justicia.   

    Por otro lado, la comisión comenzó a tratar un proyecto de ley del bloque Neuquén Federal que busca regular el procedimiento a implementar con vehículos secuestrados a disposición de la Justicia. Por este tema, se solicitará opinión al Ministerio de Seguridad y al Ministerio Público Fiscal. 

    Además, analizó una iniciativa del bloque PRO-NCN,  que venía con despacho de la comisión de Desarrollo Humano y Social (C), que establece modificaciones procesales para que funcione la adhesión a la ley nacional que reconoce a la violencia digital como una modalidad de violencia contra las mujeres. El cuerpo solicitará opinión al fiscal general José Gerez para avanzar con el tratamiento. 

  • Destacan la publicación del libro “Flora del Neuquén” de  Nora Duzevich

    Destacan la publicación del libro “Flora del Neuquén” de Nora Duzevich

    Proyecto

    Destacan la publicación del libro “Flora del Neuquén” de Nora Duzevich

    La diputada Carina Riccomini (Juntos) presentó un proyecto para destacar la publicación del libro “Flora del Neuquén”, de la Licenciada en Botánica Nora Duzevich, por contar con un detallado catálogo de plantas medicinales de la provincia y por resaltar la importancia de la transmisión del conocimiento tradicional.
    Al fundamentar, la legisladora subraya que la obra “Flora del Neuquén” constituye un aporte fundamental a la divulgación y preservación del conocimiento sobre las especies vegetales autóctonas de la región, con especial énfasis en sus usos medicinales y culturales.  
    Además, Riccomini informa que la autora poseé una vasta trayectoria en el ámbito académico y educativo, además de haber desarrollado una investigación minuciosa sobre las plantas nativas del Neuquén. Al respecto, señala que su labor la inició en Cutral Có, donde su contacto con estudiantes y la comunidad, despertó su interés por recopilar y sistematizar el conocimiento popular sobre las propiedades medicinales de la flora local. 
    En tanto, la diputada menciona que el libro cuenta con un detallado catálogo de plantas medicinales de la provincia, además resalta la importancia de la transmisión del conocimiento tradicional, dado que la obra tiene valor cultural y educativo por promover el saber popular y la conservación del patrimonio natural de Neuquén. 
    Por lo señalado, considera que la divulgación de estos conocimientos engrandece la identidad provincial y favorece el uso responsable y sustentable de los recursos naturales. 
    El proyecto de resolución (17522) ingresó por Mesa de Entradas el 25 de marzo de 2025.

  • Despacho para establecer Día Provincial de la Identidad Neuquina

    Despacho para establecer Día Provincial de la Identidad Neuquina

    Comisiones y Sesiones

    Despacho para establecer Día Provincial de la Identidad Neuquina

    La comisión de Hacienda y Presupuesto, Cuentas y Obras Públicas, presidida por la diputada Zulma Reina (Comunidad) emitió dictamen por unanimidad al proyecto que establece el 19 de abril como el Día Provincial de la Identidad Neuquina, en homenaje al natalicio del músico, compositor, escritor y poeta neuquino, Marcelo Berbel, por su aporte a la cultura neuquina.
    La iniciativa fue presentada por el bloque Comunidad, la que plantea que el próximo 19 de abril se cumplen 100 años del natalicio de Marcelo Berbel. En los fundamentos, consideran una oportunidad única para honrar a una figura que simboliza la cultura, la historia y el arte de la provincia. 
    De este modo, sostienen que declarar esta fecha como el Día Provincial de la Identidad Neuquina reconoce su legado y reafirma los valores y las raíces que definen la provincia y a su pueblo. 
    Cabe destacar que la propuesta contaba con despacho favorable de la comisión de Educación. 
    En otro orden, el cuerpo analizó el listado de expedientes que están en condiciones de ser girados al archivo.
    Neuquén, 25 de marzo de 2025.

  • Pedirán opinión a distintos organismos por el proyecto que permite comercialización de alimentos al interior de la provincia

    Pedirán opinión a distintos organismos por el proyecto que permite comercialización de alimentos al interior de la provincia

    Comisiones y Sesiones

    Pedirán opinión a distintos organismos por el proyecto que permite comercialización de alimentos al interior de la provincia

    La comisión de Producción, Industria y Comercio (E) consultará al Centro Pyme-Adeneu y a Bromatología sobre una propuesta para autorizar la comercialización de productos alimenticios certificados bromatológicamente por cada municipio dentro de la provincia. Se trata de un pedido elevado por la Federación de Entidades Empresarias Neuquinas (FEEN).

    Así lo definió en la reunión de este mediodía, el cuerpo que preside la diputada Carina Riccomini (Juntos) al acordar enviarle una nota a ambos organismos para que emitan su opinión al respecto. 

    La propuesta del FEEN es incorporar un anexo en la ley 3443 –de promoción de productos de origen neuquino- a fin de autorizar la comercialización de todo producto alimenticio certificado bromatológicamente por cada municipio dentro del territorio provincial. 

    Neuquén, 25 de marzo de 2025. 

  • Casa de las Leyes abre inscripciones al Coro

    Casa de las Leyes abre inscripciones al Coro

    Actividades

    Casa de las Leyes abre inscripciones al Coro

    Bajo la dirección del Maestro Naldo Labrin, se realiza la apertura 2025 de Coral Neuquén de la Honorable Legislatura de Neuquén.

    En su política cultural, nuestra Legislatura pone en valor el canto coral bajo la dirección del Maestro Naldo Labrin y la preparadora vocal Nilbelys Perazza. El coro es la práctica más empática en la gente, compartir el canto produce un gran regocijo general, que se transmite en una sonoridad muy especial para quien canta y para quien escucha. El canto es el primer intento de las personas por expresarse a través del sonido, es por esto que, desde Casa de las Leyes Espacio Cultural, se retoman este año las actividades formativas en este espacio. 

    Se realizarán audiciones para seleccionar las siguientes voces: Sopranos, Contraltos, Tenores y Bajos en mujeres hasta 45 años y hombres hasta 60 años. Los días de ensayo serán los lunes y miércoles de 18 a 20 hs, a partir de abril. 

    Las personas interesadas en formar parte de Coral Neuquén de la Legislatura deben enviar solicitud al mail aculturales@legnqn.gob.ar consignando nombre completo, edad, teléfono de contacto.

  • Pedido de informe por obras del servicio de Justicia en Zapala

    Pedido de informe por obras del servicio de Justicia en Zapala

    Proyecto

    Pedido de informe por obras del servicio de Justicia en Zapala

    Los diputados Darío Peralta y Darío Martínez (UxP) presentaron un pedido de informe para conocer el estado de obras vinculadas al servicio judicial, previstas en el presupuesto vigente, para la localidad de Zapala.

    Las obras sobre las que reclaman información son los edificios judiciales que allí se emplazan, el Registro Civil y la sede Población Judicializada. Se trata de partidas presupuestarias que, sumadas, superan los 2.300 millones de pesos.

    La solicitud, dirigida al Consejo Provincial de Obras Públicas, pide detalles de la descripción de cada obra en cuestión así como el porcentaje de avance, el monto final de la licitación o contratación, el órgano contratado para la elaboración de los proyectos de arquitectura e ingeniería y la empresa constructora que la ejecuta.

    El proyecto de resolución (17518) ingresó por Mesa de Entradas el 21 de marzo. 

  • Retoman debate para regular la asistencia personal para personas con discapacidad

    Retoman debate para regular la asistencia personal para personas con discapacidad

    Comisiones y Sesiones

    Retoman debate para regular la asistencia personal para personas con discapacidad

    La comisión de Desarrollo Humano y Social (C), presidida por la diputada Verónica Lichter (PRO-NCN), recibió al subsecretario de Discapacidad, Gustavo Iril, quien expuso sobre el proyecto del Poder Ejecutivo que busca legislar el ejercicio de la asistencia personal para la vida independiente de las personas con discapacidad. 
    Al fundamentar Iril sostuvo que el objetivo del proyecto es reglamentar una actividad necesaria para apoyar a las personas con discapacidad y a sus familias. La finalidad es promover y contribuir al derecho de las personas con discapacidad para que puedan vivir de forma independiente sin sustituir su voluntad, en igualdad y sin discriminación, accediendo al goce de los derechos reconocidos por la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. 
    Más adelante, el funcionario añadió que el rol del asistente dista mucho de lo que es un cuidador domiciliario y de un acompañante terapéutico y destacó que tiene como objetivo privilegiar la autonomía y la decisión de la persona con discapacidad. Además explicó que esta figura apunta a que la persona con discapacidad “decida qué quiere hacer, qué tiene ganas de hacer ese día y cómo quiere planificar su proyecto de vida”.
    Resaltó que el proyecto fija y define los alcances del asistente, los deberes y derechos de los usuarios y la vida independiente. En tanto, la norma contempla la creación del Registro Provincial Único Habilitante de Asistente Personal para la Vida Independiente, cuya finalidad principal será la de llevar la nómina de personas certificadas que se encuentren en condiciones de ser asistentes personales. Iril destacó que los asistentes deben “tener un perfil con una marcada filosofía de la vida independiente”.
     
    Tomó la palabra la diputada Mónica Guanque (Comunidad), quien sugirió que también se incorpore la figura del cuidador al proyecto en tratamiento. En ese sentido explicó que los cuidadores cumplen una función, a diferencia de los asistentes, vinculada a la cotidianidad de las personas con determinados impedimentos físicos. La ayuda diaria “la pueden hacer nuestros padres, amigos, compañeros y maestros. Pero para poder salir de la cama y poder incluirnos en la sociedad nosotros necesitamos un cuidador domiciliario, es una necesidad básica”. 
    Por otra parte, Guanque realizó otras consideraciones tales como que el asistente personal pueda ejercer su actividad laboral en forma autónoma bajo una modalidad de monotributo y que la autoridad de aplicación de la ley informe a efectores de la salud, obras sociales y público en general el listado de quienes se encuentren habilitados, así como también organice y dicte cursos para su formación, entre otras observaciones. 
    Tras el debate, el cuerpo acordó rever la redacción para incorporar las sugerencias realizadas por la diputada Guanque. 
    En otro orden, se inició el tratamiento de las propuestas para la denominación del Hospital Norpatagónico y para declarar Capital Provincial del deporte de montaña a Villa La Angostura. Ambos proyectos permanecerán en comisión. 
    Neuquén, 20 de marzo de 2025.

  • Jubilación anticipada para brigadistas

    Jubilación anticipada para brigadistas

    Proyecto

    Jubilación anticipada para brigadistas

    Los diputados Darío Peralta y Darío Martínez de Unión por la Patria (UxP) presentaron un proyecto de ley para que brigadistas de la provincia puedan acceder a un régimen diferencial de jubilación anticipada. La propuesta alcanzará a todos los brigadistas dependientes de organismos provinciales que presten servicios en unidades operativas de lucha contra incendios forestales y rurales, y a los contratados -bajo cualquier modalidad- por el Estado provincial para desempeñar tales funciones.

    Los requisitos para acceder al régimen especial son: para los hombres haber cumplido 55 años y acreditar 25 de servicio, con 15 mínimos en funciones de combate directo de incendios, y para las mujeres igual criterio pero con 50 años de edad y 20 de servicio, de los cuales 10 deben acreditarse en funciones de combate directo.

    La iniciativa establece que, por cada año trabajado en funciones operativas de combate de incendios, se reconocerá un año y medio de aportes previsionales. El monto del haber jubilatorio inicial será equivalente al 82% móvil del promedio de las remuneraciones sujetas a aportes previsionales de los últimos 120 meses de servicio, actualizado conforme los índices oficiales de movilidad jubilatoria.

    Además, contempla que los aportes previsionales de los brigadistas serán administrados por el Instituto de Seguridad Social del Neuquén (ISSN), y que el régimen se financiará mediante los aportes personales de los trabajadores alcanzados por la propia ley y de los patronales de los organismos estatales contratantes, así como también mediante fondos adicionales que el Estado provincial destine a tal fin.

    La percepción de la jubilación del régimen propuesto será compatible con otras prestaciones previsionales y con el desempeño de actividades no relacionadas a combatir el fuego.

    En los fundamentos, ambos diputados aseguran que el régimen impulsado constituye un “reconocimiento a la labor de alto riesgo y desgaste físico” que implica la tarea que llevan adelante los brigadistas. Recuerda que se trata de un desempeño “esencial para la protección del ambiente y la seguridad de la población, en condiciones laborales de excepcional riesgo y exigencia física” por lo que un régimen diferencial constituye un acto de “justicia social” y la posibilidad de renovar el personal en una actividad que, por sus características, requiere de trabajadores con óptimas condiciones físicas.

    Más adelante enumeran los riesgos constantes para la salud de estos agentes, que producen un desgaste físico prematuro, en ambientes naturales de los más adversos y recuerdan los numerosos casos de incendio que ha tenido la provincia a lo largo de su historia, en particular el último en Parque Lanín que logró controlarse hace unas semanas.

    El proyecto de ley (17507) ingresó por Mesa de Entradas el 18 de marzo.

  • Con la opinión del Ejecutivo, Educación retomó el debate del uso de celulares en el aula

    Con la opinión del Ejecutivo, Educación retomó el debate del uso de celulares en el aula

    Comisiones y Sesiones

    Con la opinión del Ejecutivo, Educación retomó el debate del uso de celulares en el aula

    La comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología (D) retomó el debate del uso de celulares en el aula, a partir de la opinión enviada por la ministra de Educación, Soledad Martínez, en la que se posiciona a favor de la utilización regulada de los dispositivos en horario escolar. El cuerpo que preside la diputada Mercedes Tulián (PRO-NCN) había remitido a la funcionaria los dos proyectos que están en análisis para que brinde su visión sobre el tema. 

    Una de las iniciativas es del diputado Carlos Coggiola (Neuquén Federal) que apunta a restringir la utilización de teléfonos móviles en los niveles inicial y primario, y la otra es del diputado César Gass (JxC-UCR) que extiende la limitación hasta el nivel medio.

    “Asumimos el posicionamiento de regular el uso de los celulares en lugar de prohibirlos. Los docentes pueden establecer y construir en el aula pautas claras sobre cuándo y cómo se permite el uso de dispositivos en el aula, fomentando su uso en actividades relacionadas con el aprendizaje, educando para formar una ciudadanía responsable y crítico en el uso de la tecnología”, señala la ministra.

    En la nota enviada a la comisión, con aportes de la coordinación de Niveles y Modalidades dependiente del Consejo Provincial de Educación (CPE) y de la Subsecretaría de Tecnologías Educativas y Modernización, la funcionaria afirma que “desde esta cartera abogamos por una adecuada inclusión de los dispositivos lo cual forma parte de nuestra política educativa”.

    Además, advierte que bloquear el uso de los teléfonos “no aborda las causas subyacentes del acoso ni previene los riesgos asociados con el grooming, dado que estos problemas no se limitan al uso de dispositivos en el aula, sino que ocurren también fuera del horario escolar”.

    Por otro lado, pondera los recursos pedagógicos que pueden ofrecer los celulares en el proceso de aprendizaje e indica que la Subsecretaría de Tecnologías Educativas y Modernización cuenta con herramientas tecnológicas que permiten bloquear el acceso a redes sociales y aplicaciones no educativas durante la jornada escolar, “lo que contribuiría a reducir las distracciones sin necesidad de eliminar el uso de los dispositivos”. 

    A partir de esa aclaración, la comisión resolvió convocar a representantes de la Subsecretaría para que informe sobre las herramientas de bloqueo en forma detallada y reiterará el pedido de opinión a ATEN sobre los proyectos. 

    Durante el debate, Gass recordó que su proyecto apunta a “limitar el uso de celulares y usarlo en la medida que el docente indique que es importante para lo que se está estudiando o para las consultas que deban hacerse”. Hizo eje en las distracciones que generan los dispositivos móviles para el proceso de aprendizaje, como así también a los riesgos de las apuestas online. 

    A su turno, Tulián hizo referencia a la autoridad del docente dentro el aula para decir que no se puede utilizar el celular en el aula. “El problema es un poco más profundo que el tema de los celulares; es la autoridad que está perdiendo el docente que hoy está pidiendo una ley”.

    La diputada Gisselle Stillger (Arriba Neuquén) acotó que la norma permitirá empoderar al personal docente para regular la utilización de los celulares y tener una conciencia generalizada sobre los límites del uso en el horario escolar. “Es una realidad que si el docente no cuenta con una herramienta de estas características, estamos poniéndole un cargo extra”, afirmó. Mencionó la existencia de estadísticas y evidencia científica que demostraron los efectos negativos del uso de los celulares en el aula. 

    Desde Comunidad, la diputada Yamila Hermosilla, manifestó que quitar los dispositivos en un momento en que la sociedad está atravesada por la tecnología “es atrasar” y propuso ver la manera “de no prohibir pero sí de educar”. Su compañera de bloque, Mónica Guanque  se pronunció a favor de las iniciativas y consideró necesario “darle una base legal para apoyar a los docentes”.

    En tanto, la diputada Carina Riccomini (Juntos) señaló que, si bien hay escuelas que ya aplican esa regulación, no es algo generalizado en todos los establecimientos y en ese sentido, consideró que la propuesta es una herramienta para que los docentes puedan regular el uso de los dispositivos móviles durante la jornada escolar. 

    Por el FIT-U, Julieta Ocampo expresó que los problemas de aprendizaje también se producen por la situación de crisis socioeconómica y cultural, y planteó que “más importante que limitar es educar en el uso responsable”. 

    Despachos

    En otro orden, la comisión votó despacho por unanimidad del proyecto de ley impulsado por el bloque Comunidad para instituir el 19 de abril como el Día Provincial de la Identidad Neuquina en homenaje al natalicio del músico, compositor, escritor y poeta Marcelo Berbel.

    Además, el cuerpo recibió al presidente del Colegio de Arquitectos de la provincia, Diego López de Murilla; al integrante del Tribunal de Ética de esa entidad, Juan Carlos Elisseche; y al representante de la Universidad de Flores, Javier Soto Mellado, en el marco de un proyecto del diputado Guillermo Monzani (Fuerza Libe rtaria) que obtuvo despacho unánime para declarar de interés el curso Resolución de Conflictos y Mediación para profesionales de la arquitectura que se realizará durante el primer semestre del corriente año. 

    Neuquén, 20 de marzo de 2025.-