Autor: Legislatura del Neuquén

  • Despacho a la modificación de los CCT de Termas y RTN

    Despacho a la modificación de los CCT de Termas y RTN

    Comisiones y Sesiones

    Despacho a la modificación de los CCT de Termas y RTN

    La comisión de Asuntos Laborales aprobó los despachos que incorporan modificaciones presupuestarias en los Convenios Colectivos de Trabaja para el personal de Radio y Televisión Neuquén y el Ente Provincial de Termas. Así lo definió hoy al mediodía en su reunión semanal luego de escuchar a Gustavo Rodríguez y Fabián Quezada, quienes informaron sobre las actualizaciones en ambos convenios en representación de los trabajadores de RTN y EProTen, respectivamente.
    En la ocasión, Rodríguez puntualizó que los cambios responden a la necesidad de equiparar cuestiones relativas a la carrera administrativa, incorporar bonificaciones por guardias pasivas y redefinir el cálculo que se utiliza para determinar el ítem “antigüedad”. 
    El referente gremial destacó que las modificaciones acordadas con la dirección del multimedio público puede llegar a significar una mejora salarial del orden del 25% para los 81 trabajadores y trabajadoras que en la actualidad integran la planta del organismo. 
    Al respecto, Rodríguez destacó el rol informativo que a nivel geográfico desarrolla RTN en toda la provincia y explicó que, en la era digital, el multimedio ofrece programación segmentada a cerca de 60 radios distribuidas en todo el interior neuquino. “Hoy suplimos el hueco comunicaciones que en distintas regiones dejó el retiro de la programación que antes ofrecía Radio Nacional”, acotó. 
    Por su parte, Quezada se refirió a la necesidad de mejorar el Convenio Colectivo del personal de Termas al sostener que la nueva redacción le permite a la planta temporaria poder acceder a la planta “anualizada”, es decir al sector que presta servicios todo el año. Aclaró que este agrupamiento se corresponde con 100 de los 600 empleados que hoy integran la planta del Ente.
    En su intervención, sostuvo que este cambio no sólo influye en la posibilidad de desarrollar una carrera administrativa, sino que también genera mejoras en conceptos como antigüedad y de orden salarial. A ello agregó la incorporación de beneficios relacionados a la actividad hidrotermal y a oficios imprescindibles para el mantenimiento edilicio del complejo ubicado en Copahue.      

  • Buscan incorporar la Educación Emocional como materia obligatoria en las escuelas de Neuquén

    Buscan incorporar la Educación Emocional como materia obligatoria en las escuelas de Neuquén

    Proyecto

    Buscan incorporar la Educación Emocional como materia obligatoria en las escuelas de Neuquén

    Diputadas y diputados del bloque Comunidad presentaron un proyecto de ley que propone incluir la asignatura “Educación Emocional” en todos los niveles del sistema educativo, tanto en escuelas públicas como privadas. La iniciativa establece su obligatoriedad desde el nivel inicial hasta el secundario, con evaluación periódica y carga horaria propia.

    La iniciativa busca que la materia se integre plenamente al currículum escolar y define a la educación emocional como un proceso sistemático destinado a desarrollar competencias socioemocionales como la empatía, el manejo del estrés, la regulación emocional y la resolución pacífica de conflictos, entre otras.

    La materia debe adaptarse a cada etapa educativa, utilizar metodologías participativas y articular contenidos con la Educación Sexual Integral, la convivencia escolar, la diversidad y los derechos humanos.

    El Consejo Provincial de Educación (CPE) será el organismo encargado de aplicar la ley, garantizar la formación docente inicial y continua en el tema, y acompañar a las instituciones en su implementación. Además, se prevé la creación de una Comisión Provincial de Educación Emocional, con carácter consultivo, para el seguimiento y actualización de los contenidos.

    En los fundamentos, se hace referencia al deterioro significativo del bienestar emocional de niñas, niños y adolescentes, advertido en distintos estudios e informes. También menciona la preocupación que surge ante los problemas de salud mental diagnosticados cada vez con mayor frecuencia como ansiedad, depresión y desconexión escolar. 

    La iniciativa toma como antecedente el caso del Primer Colegio Técnico Preuniversitario de la Universidad Tecnológica Nacional (UTN), con sede en Cutral Co, que incorporó la materia con carácter obligatorio desde 2021.

    “La incorporación de la Educación Emocional como materia curricular obligatoria en la provincia del Neuquén responde a una deuda estructural del sistema educativo y a una demanda urgente de las comunidades escolares. Se trata de una política pública con sustento científico, normativo y pedagógico, que apuesta a formar estudiantes emocionalmente saludables, socialmente responsables y académicamente sólidos”, afirma. 

    El proyecto (17783) ingresó por Mesa de Entradas el 28 de julio con las firmas de Yamila Hermosilla, Mónica Guanque, Ernesto Novoa y Luz Ríos.  

  • Calvinho presentó avances parciales de la reforma procesal civil y comercial

    Calvinho presentó avances parciales de la reforma procesal civil y comercial

    Comisiones y Sesiones

    Calvinho presentó avances parciales de la reforma procesal civil y comercial

    La Comisión Especial de Reforma del Código Procesal Civil y Comercial (CPCC) se reunió esta mañana en la Legislatura, ocasión en la que trabajaron las subcomisiones Civil y Comercial y de Familia con referentes en la materia. Al iniciar la reunión, el presidente del cuerpo, Ernesto Novoa (Comunidad) recalcó que “es muy importante la legitimación de este Código” y subrayó el carácter abierto y federal del debate con la participación de todos los actores. 

    De la subcomisión de reforma en materia Civil y Comercial participó el asesor y jurista Gustavo Calvinho, quien puso a disposición un documento con 122 artículos para que el cuerpo analice y aporte sugerencias o modificaciones. Se trata del “primer avance”, consideró Calvinho al señalar que el tramo incluye “la parte más dura del Código Procesal desde lo técnico”.

    El especialista repasó el articulado del anteproyecto junto a los integrantes de la subcomisión e hizo referencia a la necesidad de reducir la incidencia de la oralidad solo a juicios ordinarios que aborden “casos complicados”. 

    También señaló que la base del documento pretende disminuir la carga de trabajo en los juzgados, redistribuir tareas y focalizar el rol de la justicia en la instancia resolutiva. Sostuvo que para lograr este cometido, recaerá en las partes la realización de algunas de las tareas relativas a la gestión. 

    A la vez, el jurista se refirió a la posibilidad de incluir acuerdos de procedimiento entre las partes de índole “horizontal”, modalidad que se asemeja a los que se utilizan en instancias de arbitraje. En su intervención, Calvinho también puso énfasis en el buen comportamiento de las partes y en la necesidad de introducir sanciones de carácter automático si alguno de los letrados intervinientes incurre en alguno de los 14 supuestos por mala fe. 

    En el marco de la subcomisión de Familia, el Ministerio Público de la Defensa, representado por la defensora general Vanina Merlo, presentó un informe estadístico y una propuesta con ejes en la oralidad y la prejudicialidad como resolución alternativa de conflictos para contemplar en el nuevo Código. Además, lo consideró una oportunidad para crear un marco legal de protección integral de derechos para personas mayores de 18 años -para quienes ya no rige la aplicación de la ley 2302- y para personas con discapacidad. 

    También participaron defensoras civiles y de niños, niñas y adolescentes, quienes  expusieron ante la comisión los obstáculos que existen actualmente en el proceso y la dilación de las resoluciones. En ese sentido, pidieron un proceso adversarial con oralidad pura y sentencias en plazos razonables. También manifestaron la necesidad de ubicar en el centro de la escena la vulnerabilidad del niño, niña y adolescente para agilizar los plazos e hicieron hincapié en la importancia de garantizar la inmediatez 

    Por el Ministerio Público de la Defensa, asistieron la Defensora General, Vanina Merlo; las defensoras públicas civiles Nora Isasi, Verónica Berzano y Verónica Lazzaro; y las defensoras de niños, niñas y adolescentes Natalia Stornini y Mónica Palomba. 

    Neuquén, 28 de julio de 2025.

  • La Comisión Especial para la Reforma del Código Procesal Civil y Comercial se reunió en la región de la Comarca

    La Comisión Especial para la Reforma del Código Procesal Civil y Comercial se reunió en la región de la Comarca

    Comisiones y Sesiones

    La Comisión Especial para la Reforma del Código Procesal Civil y Comercial se reunió en la región de la Comarca

    La Comisión Especial para la Reforma del Código Procesal Civil, Comercial y de Familia se reunió en Plaza Huincul (región de la Comarca), en el marco de su recorrido federal.

    La jornada, que se llevó a cabo el viernes, contó con la participación de representantes de los tres Poderes del Estado, autoridades locales y ciudadanía en general. El objetivo es garantizar que la voz de todos los territorios esté presente en la reforma, promoviendo un enfoque descentralizado que contemple las particularidades y demandas de cada una de las regiones.

    Durante el encuentro se expusieron los avances en el proceso de reforma y se abrió un espacio de diálogo donde los y las participantes realizaron preguntas, aportes y sugerencias que enriquecen el debate y fortalecen el carácter participativo del nuevo marco normativo.

    Estuvieron presentes los diputados Ernesto Novoa (presidente de la Comisión), Cielubi Obreque (secretaria), Damián Canuto, Yamila Hermosilla, Juan Sepúlveda y Verónica Lichter. En representación de la Presidencia de la Legislatura participó Fernanda Conca; por el Poder Ejecutivo, María Laura du Plessis y Aylén Martín Aimar; por el Poder Judicial, Carla Pandolfil y la defensora general Vanina Merlo. También se contó con la presencia del delegado de la región de la Comarca, Rubén García.

    Agenda

    La Comisión continuará su cronograma de trabajo el 8 de agosto en Vaca Muerta (Rincón de los Sauces), el 19 de septiembre en Lagos del Sur (San Martín de los Andes) y culminará el 3 de octubre en Confluencia (Neuquén capital).

    La Comisión Especial fue aprobada por Resolución 1229, la cual determina su composición y los principios rectores que deberá incorporar el nuevo plexo normativo: oralidad, simplicidad, inmediación del juez con las partes, celeridad, transparencia, plazos razonables y perentorios, gratuidad, motivación, respuestas oportunas y ágiles, incorporación de métodos alternativos de resolución de conflictos y de nuevas herramientas tecnológicas, regionalización del servicio de justicia e innovación, entre otros.

  • Consultan por funcionamiento de la Fiscalía de Estado

    Consultan por funcionamiento de la Fiscalía de Estado

    Proyecto

    Consultan por funcionamiento de la Fiscalía de Estado

    Diputados del bloque Unión por la Patria presentaron un pedido de informe a la Fiscalía de Estado para conocer el régimen laboral que prevé para aquellos abogados que trabajan en relación de dependencia para el organismo. 
    En ese sentido, pide saber si tanto el fiscal de Estado como el resto de los abogados perciben honorarios por la ejecución de apremios o por su intervención en juicios y si hay incompatibilidades en el ejercicio de la profesión. 
    A la vez, la iniciativa solicita que se especifique los montos mínimos a partir de los cuales el cuerpo letrado inicia ejecuciones fiscales y cobro de multas por deudas a la provincia.    
    Justifica en sus fundamentos que el pedido de informe se debe a que la Fiscalía de Estado dispone de toda la infraestructura necesaria para el desempeño de sus funciones, recursos entre los que se encuentran los gastos que se originan. 
    Sobre este punto, advierte que en los casos de ejecución de una deuda a favor de la provincia, los honorarios regulados a los abogados del Estado quedan a cargo de la contraparte y que, muchas veces, implican un alto costo para el demandado, quien a veces debe abona más en concepto de honorarios que por el capital e los intereses propios de la deuda.  
    El proyecto (17782) ingresó por Mesa de Entradas el 24 de julio con la firma de la legisladora Lorena Parrilli y del diputado Darío Peralta (UxP).

  • Rechazan expresiones del embajador designado por Estados Unidos que interfieren en asuntos internos del país

    Rechazan expresiones del embajador designado por Estados Unidos que interfieren en asuntos internos del país

    Proyecto

    Rechazan expresiones del embajador designado por Estados Unidos que interfieren en asuntos internos del país

    Los diputados Darío Peralta y Darío Martínez (UxP) presentaron un proyecto en repudio a las declaraciones del embajador designado por Estados Unidos en Argentina, Peter Lamelas, orientadas a interferir en los asuntos internos de nuestro país, particularmente en las decisiones del Poder Judicial y en las competencias constitucionales de las provincias respecto de sus recursos naturales y sus facultades para establecer acuerdos y relaciones institucionales.

    En ese marco, el proyecto se pronuncia, además, en defensa del federalismo y su rechazo a toda forma de injerencia extranjera que pretenda condicionar o dirigir las decisiones soberanas del país y de las provincias que lo integran.

    Los fundamentos califican de “inadmisible intromisión” las declaraciones referidas a su accionar como posible embajador norteamericano en Argentina de Lamelas durante su presentación ante el Senado norteamericano. Argumentan que constituyen una “violación flagrante de los principios básicos del derecho internacional que rigen las relaciones entre Estados soberanos”.

    Los legisladores se refieren a las expresiones vinculadas a “vigilar” que las provincias argentinas “no hagan acuerdos con los chinos» y aquellas vertidas en torno a “interferir en el sistema judicial argentino”.

    El proyecto de declaración (17781) ingresó por Mesa de Entradas el 23 de julio.

  • Votan cinco despachos en comisiones

    Votan cinco despachos en comisiones

    Comisiones y Sesiones

    Votan cinco despachos en comisiones

    Al inicio de la jornada de hoy, la comisión de Derechos Humanos, Poderes, Peticiones y Reglamento (G) aprobó despacho unánime para declarar de interés legislativo el 100° aniversario de las escuelas primaria N° 99 “San Juan Bosco” y N° 326 “Domingo Faustino Sarmiento” de Zapala.

    Las propuestas constituyen un reconocimiento a ambas instituciones por su valioso “aporte a la educación pública, a la construcción de ciudadanía y al desarrollo comunitario” a lo largo de un siglo de historia.

    Por su parte, la comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología (D) aprobó un despacho para habilitar la impresión de cuadernillos de la guía ABC destinada al personal administrativo y de conducción de establecimientos educativos de nivel medio. Así lo decidió luego de escuchar a las autoras de la publicación, Alicia Sena y Marcela Alonso, quienes ejercieron el cargo de secretarias en la EPET N°8 y EPET N° 14, respectivamente.

    En la ocasión, ambas invitadas ponderaron la necesidad de recopilar en un solo documento todas las normativas que regulan la actividad administrativa escolar y brindar una breve explicación sobre actualizaciones y las modalidades en su uso diario. “La intención es poder tener un manual actualizado en donde se encuentre todo lo necesario para la labor diaria administrativa de una escuela; desde leyes, notas, hasta actos administrativos”, apuntó Sena.

    A la vez, Alonso puntualizó que además de texto escrito, los usuarios de la guía podrán acceder mediante un código QR a la información en formato digital y a las futuras actualizaciones que en materia de marcos normativos apruebe el Consejo Provincial de Educación. “Queremos llegar a todas las escuelas de nivel medio y compartir nuestra experiencia en el rubro”, indicó la autora al recordar que junto con Sena también realizan capacitaciones en distintas dependencias escolares para los nuevos docentes que deben desempeñar actividades administrativas.

    En otro orden, el cuerpo votó a favor de declarar de interés las obras plásticas que se expondrán en el Festival Internacional de Acuarelas «Fabriano in Acquarello», actividad cultural que se realizará del 16 al 31 de agosto en San Martín de los Andes. También definió invitar a las autoridades educativas de la escuela N° 101, “Paula Albarracín de Sarmiento” al conmemorarse 100 años desde su inauguración.   
         
    Finalmente, la comisión de Desarrollo Humano y Social (C) votó despacho por unanimidad al proyecto que propone declarar de interés legislativo las Jornadas Anuales de la Sociedad Argentina de Hemato-Oncología Pediátrica (SAHOP), que se realizarán en Neuquén capital del 18 al 19 de septiembre. 

    A la vez, el cuerpo acordó solicitar información al Ministerio de Gobierno, mediante nota de presidencia, sobre la situación actual del Centro de Desarrollo Infantil (CDI) «Don Bosco» de la ciudad de Neuquén. 

    Lo hará en el marco de un proyecto de resolución impulsado por la diputada Cecilia Papa (Fuerza Libertaria), quien explicó que el servicio que presta ese CDI -al que asisten 30 niños y niñas en situación de vulnerabilidad- está interrumpido desde principios de año, tras el vencimiento del contrato de alquiler del espacio en el que funcionaba.

    Neuquén, 24 de julio de 2025. 

  • Cuestionan accionar policial durante reclamo mapuche

    Cuestionan accionar policial durante reclamo mapuche

    Proyecto

    Cuestionan accionar policial durante reclamo mapuche

    El legislador Andrés Blanco (PTS-FIT-U) y la diputada Julieta Ocampo (FIT-U) presentaron un proyecto de declaración en repudio al accionar policial durante el desalojo de las comunidades mapuches que protestaban en el acceso a la sede de gobierno provincial para solicitar la aprobación de personerías jurídicas. 
    En ese sentido, también elevaron una iniciativa de resolución para solicitar que el Ejecutivo provincial realice los trámites administrativos necesarios para otorgar el reconocimiento, tal como se firmó en un acta en septiembre del año pasado. 
    Al respecto, recuerda en sus fundamentos que el domingo 20 de julio la policía desplegó un operativo para liberar la zona que dejó un saldo de 21 personas heridas y detenidas, entre las cuales se encontraban dos adolescentes mapuche de 15 y 13 años. 
    De igual modo, advierte que la propia gestión provincial se había comprometido el año pasado a tratar en un breve plazo el otorgamiento de las personerías jurídicas de las comunidades Newen Kura (de Rincón de los Sauces), Fvta Xayen (Tratayén, en cercanías de Añelo), Ragilew Cárdenas (Picún Leufú) y Kelv Kura (Portezuelo).
    Los proyectos (17774 y 17775) ingresaron por Mesa de Entradas el 22 de julio.

  • Impulsan la instalación de energías renovables en establecimientos públicos de zonas periféricas o rurales

    Impulsan la instalación de energías renovables en establecimientos públicos de zonas periféricas o rurales

    Proyecto

    Impulsan la instalación de energías renovables en establecimientos públicos de zonas periféricas o rurales

    La diputada Cielubi Obreque (MPN) presentó un proyecto de ley que propone la instalación progresiva de sistemas de generación de energía limpia y renovable en establecimientos públicos ubicados en zonas rurales y periféricas de la provincia.

    El objetivo es garantizar un abastecimiento energético sostenible, reducir la dependencia de fuentes fósiles y mejorar la eficiencia energética en el sector público.

    La implementación de estos sistemas será obligatoria y progresiva en  establecimientos educativos, hospitales, juzgados de paz y comisarías de zonas periféricas o rurales, así como también en edificios ubicados en áreas naturales protegidas, edificaciones donde funcione guardafauna, guardaparques, vialidad, turismo, termas, entre otros organismos provinciales.

    El programa se aplicará bajo criterios de equidad territorial, vulnerabilidad energética, viabilidad técnica y eficiencia presupuestaria. Además, deberán priorizarse las regiones con menor cobertura energética y mayor necesidad social. 
    Los sistemas de generación renovable instalados deberán contar con un plan operativo de mantenimiento preventivo y correctivo, garantizado por personal técnico especializado. Además, los beneficiarios deberán registrarse como usuarios del servicio energético del Ente Provincial de Energía del Neuquén (EPEN) para asegurar el funcionamiento de los sistemas.

    Por otro lado, la Dirección Provincial de Energías Renovables –en su carácter de autoridad de aplicación- deberá establecer protocolos mínimos de actuación en caso de fallas técnicas, fenómenos climáticos extremos u otras contingencias que afecten el funcionamiento de los sistemas. 

    En los fundamentos, la legisladora hace hincapié en el potencial estratégico que tiene Neuquén para el desarrollo de energías limpias y renovables, que debe ser progresivamente aprovechado en el marco de una transición energética justa y sostenible. 

    A la vez, remarca los beneficios de incorporar sistemas de energía limpia en infraestructura pública provincial, entre los que menciona la sostenibilidad ambiental, la autonomía energética, la eficiencia económica y el desarrollo local. 

    En ese sentido, señala que en las zonas rurales y periféricas, el acceso confiable, continuo y de calidad al servicio eléctrico no está garantizado. “En este contexto, la implementación de sistemas de generación distribuida con fuentes limpias y renovables en establecimientos públicos como escuelas, centros de salud, comisarías y juzgados de paz representa una política concreta para reducir la desigualdad energética, reforzar los servicios esenciales y avanzar en el cumplimiento de los compromisos ambientales”, afirma la diputada.

    El proyecto (17777) ingresó por Mesa de Entradas el 22 de julio con la firma de Obreque y la adhesión de Paola Cabeza, Ramón Fernández, Patricia Fernández, Daniela Rucci, Juan Sepúlveda y Guillermo Monzani. 
  • Consultan situación de la planta de tratamiento de efluentes cloacales del PIN

    Consultan situación de la planta de tratamiento de efluentes cloacales del PIN

    Proyecto

    Consultan situación de la planta de tratamiento de efluentes cloacales del PIN

    El diputado Darío Peralta (UxP) presentó un proyecto de resolución para solicitar al Ente Provincial de Agua y Saneamiento (EPAS) que informe sobre la situación operativa, ambiental, laboral y administrativa de la Planta de Tratamiento de Efluentes Cloacales del Parque Industrial de Neuquén (PIN). 

    El pedido surge a raíz de las deficiencias operativas de la planta que, según señala el legislador, generan un riesgo directo para la preservación del río Neuquén y la salud pública de la población. 

    Por ese motivo, busca que el EPAS informe el estado técnico actual de la infraestructura; las tareas de mantenimiento, reparaciones y reposición de equipos realizadas en la planta PIN desde enero de 2020 hasta la actualidad; los motivos del sistema de candados para el control de accesos denunciado por los trabajadores; los informes técnicos de los últimos doce meses sobre la calidad de los efluentes vertidos al río Neuquén desde la planta PIN; y el detalle de herramientas, equipos de trabajo, elementos de seguridad e higiene, e instrumentos de medición provistos al personal operativo; entre otros puntos. 
    En los fundamentos, el legislador hace referencia a la denuncia realizada por los trabajadores sobre la falta de mantenimiento y actualización de la planta desde hace 40 años, situación agravada por la falta de herramientas básicas, equipos de medición de oxígeno inoperativos, y un sistema de acceso mediante candados que impide el ingreso oportuno del personal operativo a los sectores críticos de la planta. 

    En este sentido, sostiene que la precarización laboral y la desinversión en infraestructura pública generan riesgos ambientales que pueden tener consecuencias irreversibles para el ecosistema y la salud de la población. También remarca que el río Neuquén abastece tanto a la capital provincial como a diversas localidades aguas abajo que incluyen áreas productivas de los valles irrigados de Neuquén y Río Negro.

    “La preservación del río Neuquén como recurso estratégico para las generaciones presentes y futuras requiere políticas públicas efectivas con participación de los trabajadores y la comunidad, y la transparencia en la gestión”, afirma el autor de la iniciativa.

    El proyecto (17776) ingresó por Mesa de Entradas el 22 de julio.