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Autor: Legislatura del Neuquén

  • Pasan al recinto las reformas fiscal e impositiva

    Pasan al recinto las reformas fiscal e impositiva

    Pasan al recinto las reformas fiscal e impositiva

    La comisión de Hacienda y Presupuesto, Cuentas y Obras Públicas (B) emitió despacho unánime a la reforma fiscal y al nuevo régimen impositivo de la provincia para el próximo año. Así lo votó el cuerpo que preside la diputada Zulma Reina (Comunidad) hoy por la tarde tras recibir al Subsecretario de Ingresos Públicos, Martín Insúa, y a las autoridades de la Dirección Provincial de Rentas. 

    Al referirse a las modificaciones que sufrirán los marcos impositivo y fiscal en el 2026, Insúa aseguró que no se contemplan grandes cambios y ponderó la actuación del Régimen Simplificado de la provincia que, en contraposición con otras jurisdicciones, es una de las más bajas del país si se comparan las distintas categorías que lo componen. 

    “Somos infinitamente mas baratos” que otras provincias como Río Negro, Salta, Córdoba, Buenos Aires, Santa Cruz y Mendoza, dijo Insúa, quien informó además que se acogen al  Régimen en cuestión 63.364 neuquinos del total de 133.216 contribuyentes. La alícuota efectiva de ese régimen es de entre 1.5 y 1.7 con lo cual son “muy baratas a nivel país”, sintetizó el funcionario.

    Además, al desagregar los valores de las alícuotas en forma segmentada y con los beneficios impositivos, Insúa destacó que “la alícuota generalizada en Neuquén es del 2%”. En efecto, indicó que el 77% de los contribuyentes tributa al 2% o menos.

    En otro tramo, Insúa mencionó que los nuevos valores de montos fijos, tasas y multas responden a una actualización por proceso inflacionario, del orden del 30%. Asimismo, aclaró que existen actualizaciones en función del Nomenclador de Actividades Económicas del Sistema Federal de Recaudación (NAES) que re-categoriza servicios que antes se contemplaban en categorías más amplias. “No significa que antes no pagan y ahora sí” enfatizó el funcionario al explicar que antes lo hacían en un rubro y ahora en otro más específico y, además, bajo la misma alícuota. “Esto sirve para fines estadísticos y para que el contribuyente sepa dónde va a estar”, resumió Insúa. 

    A su turno, Marcos Lavalle -Director Provincial de Rentas- describió en particular el alcance de la reforma fiscal que, según dijo, tampoco prevé modificaciones de fondo. Hizo hincapié en los artículos 163, 178 y 179 y la posibilidad de que el Poder Ejecutivo fije un Valor Fiscal de Referencia Impositiva (VFRI) con base en la valuación catastral. La propuesta, remarcaron los funcionarios, no implica otorgar nuevas facultades al Ejecutivo y apunta a enfrentar de manera paulatina incrementos extraordinarios en el Impuesto Inmobiliario sobre parcelas o inmuebles cuya valuación aumentó exponencialmente por distintas razones. 

    En este punto, Lavalle aclaró que el cálculo se realiza sobre la valuación fiscal -fijada por Catastro- y ahora, para evitar términos especiales o duplicidad de valuaciones, se le otorga esta función al Poder Ejecutivo para que pueda cobrar los impuestos “más morigerados”, siempre fijando ciertos parámetros como por ejemplo que no exceda determinado porcentaje del impuesto abonado el año anterior. Subrayó que la norma no genera ningún hecho imponible nuevo ni crea nuevas facultades para el Ejecutivo y aseguró que el objetivo es otorgar previsibilidad impositiva a la ciudadanía y “evitar grandes saltos en los valores del impuesto en forma exagerada”. 

    Sobre este punto, Insua explicó que de un año a otro existen casos en los que el valor del inmueble se dispara entre cinco y seis veces de su valor original por distintos motivos. “De un año para el otro no puedo salir a cobrar cinco o seis veces más”, sintetizó al inclinarse a favor moderar dichas valuaciones fiscales cada menor período de tiempo a través de evaluaciones del mercado inmobiliario, tal como se hizo en esta ocasión. 
    De la reunión, junto a los funcionarios, participó también la Subdirectora de la Dirección Provincial de Rentas, Dora Pérez Salgado.

    Aval al nuevo esquema de circunscripciones judiciales de acuerdo al plan de regionalización

    En otro orden, el cuerpo emitió despacho unánime al proyecto que adecua la organización territorial y funcional de los organismos judiciales de la provincia al Plan Provincial de Regionalización. A tal fin, se modifica Ley Orgánica del Poder Judicial –ley 1436- para pasar de cinco a siete circunscripciones judiciales con denominaciones emparentadas con las dispuestas en dicho Plan: Alto Neuquén; Del Pehuén; De los lagos del sur; Del Limay; De la Comarca; Confluencia y Vaca Muerta.

    Neuquén, 25 de noviembre de 2025.   

  • Quintriqueo defendió una modificación al CCT del personal de la Subsecretaría de Trabajo y pidió mantener el IPC para actualizar salarios estatales

    Quintriqueo defendió una modificación al CCT del personal de la Subsecretaría de Trabajo y pidió mantener el IPC para actualizar salarios estatales

    Quintriqueo defendió una modificación al CCT del personal de la Subsecretaría de Trabajo y pidió mantener el IPC para actualizar salarios estatales

    El secretario general del gremio ATE, Carlos Quintriqueo, destacó la importancia de volver a utilizar el IPC como variable de ajuste para actualizar la pauta salarial del sector público en 2026. El referente gremial explicó que el indicador le otorga previsibilidad tanto al empleado como al propio gobierno e indicó que se trata de un mecanismo que logra que el empleado estatal “no pierda en demasía” en una provincia a la calificó como “cara”. 
    En ese sentido, Quintriqueo descartó que se pueda avalar una suba progresiva mensual del orden del 1% y consideró que ese tipo de negociaciones se pueden implementar en otras jurisdicciones pero no en Neuquén por su costo de vida. Sobre este punto, recordó que de enero a la fecha la variación del IPC alcanzó el 25,7% y se pronunció en contra de la estimación inflacionaria que el gobierno nacional proyecta para el año próximo, del orden del 10,1%.
    Así lo dijo hoy por la mañana al exponer ante diputados de la comisión de Asuntos Laborales sobre una iniciativa que modifica el Convenio Colectivo de Trabajo del personal de la Subsecretaría de Trabajo para incorporar mejoras laborales previstas en la ley 3468, proyecto que obtuvo despacho por unanimidad.
    En su intervención, el secretario general de ATE puso en debate la masa de recursos que prevé recaudar la provincia el año próximo al advertir que el presupuesto elevado fija un valor del dólar –estimado por el gobierno nacional- sin variaciones significativas, cálculo que no se verificará en la realidad ante la posibilidad de que la moneda estadounidense tienda a subir en 2026, variación que generará mayores ingresos por sobre lo proyectado.    
    “Estamos en diálogo y todavía hay tiempo”, sintetizó el referente gremial al recordar que el acuerdo salarial vigente vence en enero de 2026. 
    Al hacer referencia a la adenda del CCT, Quintriqueo ponderó la decisión del ejecutivo provincial de sostener acuerdos laborales conveniados con los distintos sectores de la administración pública. Indicó que a la fecha existen 18 convenios colectivos en funcionamiento, metodología que diferenció del accionar del gobierno nacional, que prevé impulsar una reforma laboral que recorte derechos a los trabajadores. 
    De igual modo, sostuvo que la reciente reforma por ley del funcionamiento de la Subsecretaría, le permitió al organismo trabajar de manera coordinada y eficiente en materia de control y de resolución de trámites laborales para el trabajador. Aclaró que en un año solamente la delegación de Neuquén capital llegó a realizar 6 mil trámites administrativos y permitió elevar de 4 a 300  millones de pesos la recaudación por multas. 
    También recordó que desde las oficinas del organismo se asesora a los trabajadores a poder reclamar pagos de indemnizaciones. Sobre este punto, denunció que desde el sector hidrocarburífero se realizan despidos sin la correspondiente liquidación final de haberes y que la Subsecretaría debe intervenir para restablecer ese derecho.  

  • Avanza el proyecto de regionalización judicial: la comisión A emitió despacho

    Avanza el proyecto de regionalización judicial: la comisión A emitió despacho

    Avanza el proyecto de regionalización judicial: la comisión A emitió despacho

    La comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia (A) emitió despacho por unanimidad al proyecto de ley que propone reconfigurar las circunscripciones del Poder Judicial de acuerdo al plan de regionalización y formaliza la creación de siete circunscripciones en reemplazo del esquema actual de cinco. Así lo acordó esta mañana el cuerpo que preside el diputado Ernesto Novoa (Comunidad) en su reunión semanal. El tema continuará su tratamiento en la comisión de Hacienda y Presupuesto (B). 

    Se trata de una iniciativa enviada por el Tribunal Superior de justicia (TSJ) que adecúa la estructura territorial de la justicia provincial con lo dispuesto por la ley 3480, de creación del plan provincial de regionalización. 

    Con esta modificación, la justicia pasará a estar organizada en siete circunscripciones, cuyas denominaciones se corresponderán con las establecidas en la ley 3480: Alto Neuquén; Del Pehuén; De los lagos del sur; Del Limay; De la Comarca; Confluencia y Vaca Muerta. La misma correlación se utilizará para su distribución geográfica.  

    Al fundamentar el proyecto, Novoa explicó que los Juzgados de Paz mantendrán la competencia territorial dispuesta en la ley 2359 y puso en valor el arraigo y la cercanía con la ciudadanía de esos organismos que –aclaró- conservarán su función social. 

    También señaló que,  una vez promulgada la norma, el Poder Judicial contará con 90 días para reglamentarla, definir modalidades de implementación y establecer mecanismos de flexibilidad operativa para el funcionamiento de las nuevas circunscripciones.

    Manejo del Fuego 

    Por otro lado, la comisión decidió prorrogar el tratamiento del proyecto de ley de manejo del fuego hasta la próxima reunión, para permitir que diputadas y diputados revisen el articulado del dictamen aprobado en la comisión de Medio Ambiente, recursos Naturales y Desarrollo Sustentable (H) y puedan realizar aportes.

    La iniciativa fue presentada por el Poder Ejecutivo y plantea crear el Sistema Provincial de Manejo del Fuego, orientado a fortalecer la prevención, el combate y la sanción de conductas que generen incendios forestales y rurales en toda la provincia.

    Durante el encuentro se leyó la opinión técnica enviada por la Secretaría de Emergencias y Gestión del Riesgo, en el marco del proyecto.

    Pasa al recinto pliego de candidata a defensora penal de Neuquén

    En otro orden, los diputados y diputadas habilitaron por unanimidad el pase al recinto del pliego de designación de Solange Del Ponte para el cargo de defensora pública penal, con destino en el Equipo Operativo N°3 de la Unidad Operativa de la I Circunscripción Judicial. Lo hizo tras la entrevista que realiza la comisión a los candidatos y candidatas que resultan seleccionados en los concursos del Consejo de la Magistratura.

    La postulante –quien actualmente se desempeña como asesora jurídica de la defensa penal de Neuquén- expuso su trayectoria profesional y respondió consultas sobre reiterancia, narcotest, objeción de conciencia y la baja de la edad de punibilidad.

    El tema que generó cruces y la mayor parte de las preguntas fue la ley de reiterancia y su eventual utilización como causal de prisión preventiva. “Encuentro que tiene problemas constitucionales”, dijo la candidata al expresar su opinión personal y señalar que el rol que aspira ocupar implica velar por las garantías constitucionales de los imputados. 

    La candidata argumentó que, desde la perspectiva de la defensa, la prisión preventiva debe darse en situaciones excepcionales y basarse exclusivamente en los riesgos procesales de peligro de fuga o entorpecimiento, señalados por normativa internacional y la Constitución. En ese sentido, afirmó que la prisión preventiva es para cautelar los riesgos procesales y “no puede funcionar nunca como anticipación de pena”. 

    Del Ponte indicó que, en caso de acceder al cargo, el desafío como defensora pública será cuestionar si corresponde su aplicación o no en cada caso concreto y con la fundamentación pertinente ante el juez de garantías. 

    Durante el intercambio, hubo contrapuntos sobre la aplicación de la ley, su constitucionalidad, el concepto de riesgo para la víctima, la interpretación del debido proceso, el respeto de las garantías constitucionales y el alcance de la prisión preventiva, entre otros puntos.

    Sobre el narcotest a funcionarios, consideró que es un procedimiento válido y remarcó que se debe hacer con los recaudos del debido proceso.

    Aclaró que no tiene objeción de conciencia y que entiende que todas las personas tienen el derecho inalienable de la defensa en juicio. 

    Consultada sobre la baja de la edad de punibilidad, indicó que es una herramienta que no está basada en criterios objetivos y mencionó que las estadísticas oficiales dan cuenta que los delitos cometidos por menores de 16 años representan un porcentaje muy bajo del total. A la vez, agregó que perseguir penalmente a menores sería contrario al enfoque de protección de la Convención sobre los Derechos del Niño.


    Neuquén, 25 de noviembre de 2025.

  • Despacho para modificar la ley del Consejo Asesor Mutualista

    Despacho para modificar la ley del Consejo Asesor Mutualista

    Despacho para modificar la ley del Consejo Asesor Mutualista

    La comisión de Desarrollo Humano y Social (C) presidida por la diputada Verónica Lichter (PRO-NCN) emitió despacho por unanimidad a la propuesta presentada por el diputado Ernesto Novoa (Comunidad) para modificar los artículos 9.° y 12 de la ley provincial 3180— del Consejo Asesor Mutualista—.
     
    Así lo determinó el cuerpo, luego de recibir al presidente de la Federación de Mutuales, Ignacio Vivas, quien manifestó que actualmente los dirigentes mutualistas enfrentan la dificultad de ejercer sus funciones con plena dedicación, debido a las limitaciones establecidas en la normativa vigente. 
    También destacó la labor que realizan las mutuales a nivel social, económico y en materia de salud, para asistir a los afiliados de mutuales públicas y privadas, mediante la colaboración y la ayuda mutua.
    Por su parte, Novoa señaló que el fin de la modificación es ampliar y fortalecer el marco normativo existente para los dirigentes mutualistas que también se desempeñan en la Administración Pública y, además, para garantizar una mayor operatividad en el funcionamiento de las mutuales. 
    Asimismo, indicó que la naturaleza del mutualismo requiere un alto grado de compromiso y dedicación por parte de sus dirigentes. Además, la conducción de mutuales, federaciones y confederaciones de mutuales implica una gran responsabilidad, ya que estas organizaciones son fundamentales para el desarrollo de la economía social y la protección de los derechos de sus asociados. 
    En otros aspectos, la comisión aprobó la iniciativa del diputado Andrés Blanco (PTS-FIT-U) para declarar de interés legislativo la labor del equipo interdisciplinario del Instituto de Rehabilitación Arroyito.
    La comisión recibió a las representantes del servicio de Adicciones del Hospital Castro Rendón, la psicóloga Malvina Carrizo y la médica Aurora Cocconi. La propuesta destaca los 25 años de tarea del Servicio de Adicciones del Hospital Provincial, Dr. Eduardo Castro Rendón, por el tratamiento y atención a personas con padecimientos subjetivos y con consumos problemáticos de sustancias.  
    Al hablar, Carrizo informó que el instituto es un dispositivo que forma parte del Servicio de Adicciones del Hospital Provincial y trabaja bajo la modalidad de comunidad terapéutica para personas que presentan consumo problemático de sustancias o adicciones. 
    Mencionó que “desde hace 25 años fueron atravesando distintos paradigmas, lo que prevalecía en materia de adicciones era el consumo de alcohol, situación que dio origen al Servicio”. Añadió que “en la actualidad estos consumos fueron mutando y complejizando, por esto, el consumo es una situación complicada y con múltiples variables”.
    En este sentido, señaló que el abordaje de la problemática es interdisciplinaria y en comunidad  y en lo referido a capacidad física, se puede alojar a 12 hombres mayores de edad, tengan o no cobertura social.

    En tanto, señaló que a la internación la ven como una estrategia más dentro del tratamiento vinculado con la construcción de un nuevo proyecto de vida, con abordar la multiplicidad de factores que llevaron a la persona a tener un padecimiento mental y al consumo de sustancias.
    Al respecto, dijo que “la internación del paciente les permite hacer un corte en su realidad para tratar intensivamente las cuestiones multidimensionales que le pasan a la persona”.
    Por su parte, Cocconi agregó que la internación de los usuarios es voluntaria y la admisión la realiza el equipo interdisciplinario de profesionales, quienes evalúan el perfil de la persona para determinar si corresponde su tratamiento en la comunidad terapéutica. Es un tratamiento intensivo que dura entre 6 y  12 meses, dependiendo de cada persona y de su red familiar y social de contención. 
    Además, mencionó que la internación en el instituto se plantea como una estrategia dentro de un tratamiento integral por consumo de sustancias y no como la única alternativa de recuperación. En tanto, mencionó que anteceden otros tratamientos ambulatorios siendo la internación una de las últimas opciones. La internación en la comunidad terapéutica consta de etapas, las cuales tienen objetivos terapéuticos definidos que van desde la toma de conciencia hasta su reinserción social, familiar y laboral.
    En la ocasión los diputados y diputadas también aprobaron por unanimidad el proyecto que declara de interés la trayectoria de la Asociación Civil Rosa Fénix Patagonia Argentina, por su compromiso y dedicación social en la concientización, respecto a la detección temprana de cáncer de mama. Cabe destacar, que las integrantes de Rosa Fénix fueron recibidas por la comisión y expusieron sobre la actividad que desarrollan. 
    Al respecto indicaron que “somos mujeres recuperadas del cáncer de mama y mediante la actividad de remo en bote dragón, fomentamos mejorar la calidad de vida a partir del bienestar físico y emocional después del diagnóstico y tratamiento”.   

    En lo que a la técnica se refiere, expresaron que la acción de remar actúa a modo de drenaje linfático natural, actividad que favorece a la recuperación de aquellas mujeres que han atravesado una mastectomía por el tipo de paleo que se realiza, ya que consiste en un movimiento cíclico y constante que actúa como drenaje linfático natural al prevenir que los brazos se hinchen. 

    Neuquén, 20 de noviembre de 2025.
  • La asociación civil Acucades apoyó las iniciativas de Educación Emocional

    La asociación civil Acucades apoyó las iniciativas de Educación Emocional

    La asociación civil Acucades apoyó las iniciativas de Educación Emocional

    Integrantes de la asociación de prevención al suicidio Acucades expusieron sobre la necesidad de incorporar herramientas que le permitan al cuerpo docente abordar problemáticas relacionadas a la angustia, depresión y frustración en alumnos desde las etapas iniciales del ciclo escolar. Así lo señalaron hoy por la mañana al participar del debate de cuatro iniciativas de ley vinculadas a la educación emocional que tuvo lugar en la comisión de Educación.  
    En la ocasión, Paulina Contreras destacó la importancia de mejorar los dispositivos actuales al evidenciar un incremento sostenido de la “necesidad de escucha” por parte de los estudiantes. En ese sentido, calificó como esencial poder acompañar a los alumnos y alumnas para que puedan reconocer sus emociones y “entender lo que les sucede para luego transformarlo en palabras”.
    A su turno, Oscar Di Diego Di Genaro, referente de la red Sanar, puso de manifiesto la preocupación que genera en materia de salud mental el uso excesivo de dispositivos tecnológicos desde una temprana edad. Al respecto, alertó que la falta de control sobre la cantidad de horas que una persona joven pasa en contacto con una “pantalla” puede derivar en síntomas de depresión, ansiedad y frustración. 
    En tanto, las docentes de la escuela Ecen, Norma Huento y Romina Lezcano, coincidieron en la necesidad de reforzar los dispositivos de escucha e intervención dentro del ámbito escolar.
    Sobre este punto, Lezcano pidió poder contar con una normativa que incorpore las emociones como una instancia específica del abordaje escolar y consideró fundamental poder trabajar con la comunidad educativa temas vinculados a la violencia escolar y a las dinámicas de frustración, instancias que pueden decantar en depresión y posibles intentos de suicidio en personas jóvenes.
    Al inicio de la reunión, el cuerpo que preside la legisladora Mercedes Tulián (PRO-NCN) decidió invitar a autoridades del Ministerio de Educación para conocer su opinión respecto al proyecto que incorpora a la currícula escolar la Educación Financiera.
    Neuquén, 20 de noviembre de 2025.- 

  • Exponen el presupuesto del Poder Judicial en la comisión de Hacienda

    Exponen el presupuesto del Poder Judicial en la comisión de Hacienda

    Exponen el presupuesto del Poder Judicial en la comisión de Hacienda

    La Comisión de Hacienda, Presupuesto, Cuentas y Obras Públicas (B), presidida por la vicepresidenta 1ª, Zulma Reina, y con el diputado Marcelo Bermúdez a cargo de la secretaría, recibió este mediodía a la administradora general del Tribunal Superior de Justicia, Karina Reina. Durante la reunión, la contadora presentó los lineamientos del proyecto de presupuesto del Poder Judicial para 2026, estimado en 389.456 millones de pesos. 

    “Es un presupuesto equilibrado, sostenible, responsable y austero, con la premisa de una justicia más cercana a la ciudadanía”, aseguró la funcionaria al resumir el cálculo de gastos y recursos.    

    En ese marco, remarcó que el objetivo para el 2026 es dar continuidad a la transformación institucional, basada en tres ejes estratégicos: acceso a la justicia, modernización y comunicación. 

    La Administradora detalló que el proyecto estima un total de recursos por 389.456 millones de pesos, de los cuales el 44% se generarán por los ingresos de coparticipación federal, calculados en 170.916 millones de pesos; el 2% por tasas de justicia y otros recursos propios, con 12.000 millones y el 53% corresponde a contribuciones figurativas del Tesoro Provincial por 206.540 millones. Tras detallar esos números, Reina advirtió que “los recursos son escasos” por lo que se inclinó a favor de revisar el porcentaje de fondos que recibe el Poder Judicial por ley de autarquía financiera, sancionada en 1992. Mencionó que año tras año los aportes recibidos de la Administración Pública se vieron incrementados hasta alcanzar el 53% actual. 

    En materia de gastos corrientes, explicó que la partida de personal demandará 358.886 millones, para una planta de 2548 cargos, de los cuales 2495 son permanentes y 53 temporarios. Dijo, además, que se prevén 30 nuevos cargos para funcionarios y operadores jurídicos y recordó que desde el 2023 no se incrementa la planta de trabajadores. El 47% del personal corresponde a magistrados, funcionarios y auxiliares de justicia; mientras que el 53% lo integra personal de servicio, administrativo y técnico. 

    La partida para personal representa el 92% del total del gasto con un monto total de 358.886 millones de pesos. El 60% de esa asignación se destina a magistrados y funcionarios, y el 40% restante lo recibe el personal administrativo y de servicios. 

    En otro tramo de su intervención, hizo hincapié en el fortalecimiento de los Juzgados de Paz a través de mejoras edilicias, para lo que se prevé una erogación de 564 millones de pesos, al igual que obra pública de edificios judiciales, para lo que se destinarán 2756 millones de pesos. La obra pública representa el 51% de los 6570 millones de pesos que se afectarán en gastos de capital, mientras que el 49% restante se destinará a bienes de uso, rubro que incluye la adquisición de equipamiento informático y software. 

    El cálculo estimado incorpora asignaciones para fortalecer la red de justicia y acceso comunitario, los organismos multifueros, la desfederalización del narcomenudeo, en el marco de la ley 3488, con previsiones específicas para fortalecer las estructuras especializadas del Ministerio Público Fiscal (Unidad Fiscal de Narcocriminalidad), el Ministerio Público de la Defensa y el Laboratorio de Toxicología. 

    La contadora estuvo acompañada por el director de Gestión Humana, Ramiro Flores; el jefe del Departamento de Contaduría y Presupuesto, Elias Ñancurpay; el responsable de la Red de Justicia y Acceso Comunitario, Germán Cazeneuve y el Secretario de Superintendencia, Manuel Fuertes.

    Neuquén, 20 de noviembre de 2025. 

  • Neuquén fue sede del 9° Congreso de la Juventud Legislativa

    Neuquén fue sede del 9° Congreso de la Juventud Legislativa

    Neuquén fue sede del 9° Congreso de la Juventud Legislativa

    Representantes de distintos puntos del país participaron del 9° Congreso de la Juventud que se realizó en la Legislatura y reunió a más de diez delegaciones. El espacio constituye un encuentro de intercambio y capacitación para el personal de las diferentes áreas que componen los distintos Poderes legislativos del país.

    La vicepresidenta 1ª a cargo de la presidencia de la Legislatura, Zulma Reina, junto a la secretaria de Cámara, Mariana Valdebenito; los diputados Ramón Fernández (secretario general del Centro de Empleados de Comercio), Francisco Lépore, Guillermo Monzani y Claudio Domínguez; el ministro de Trabajo y Desarrollo Laboral, Lucas Castelli; y el secretario general de ANEL, Pablo Godoy, recibieron a las autoridades gremiales legislativas que llegaron a Neuquén para ser parte de este encuentro. 

    Durante la apertura, que tuvo lugar en el recinto, Valdebenito, aseguró que “el camino para construir y para que las instituciones sean grandes es el trabajo”. Lo hizo al ponderar los espacios de capacitación como el encuentro en cuestión y la labor legislativa del personal de cada Poder Legislativo de la Nación y señalar que “los trabajadores legislativos son el corazón del funcionamiento de la democracia”. 

    Por su parte, Godoy pidió que el Congreso se constituya como “el camino para discutir los Convenios Colectivos de Trabajo en el ámbito legislativo”. En ese sentido, agregó que, frente al actual escenario nacional, los cuerpos deben “dar esa discusión, seria y propositivamente”. Finalmente aseguró que los legislativos tienen un doble rol: “ser responsables en su espacio de trabajo y servidores sociales”.

    A su turno, Vanesa Jara -secretaria adjunta- remarcó la importancia de la unidad de los trabajadores y trabajadoras para construir desde la organización, y puso en valor la presencia de personal de planta permanente en cargos de conducción institucional. También celebró la realización del Congreso como un espacio de intercambio y formación “para ser cada vez mejores sindicalistas”. 

    El secretario de la juventud de la Federación de Empleados Legislativos de la República Argentina (FELRA), Mauro Salvatore, planteó la necesidad de fortalecer los espacios de participación de la juventud ante un escenario de crisis de representación y señaló que el ámbito sindical “es la trinchera desde la que podemos cambiar las cosas”. 

    Estuvieron presentes los diputados Franciso Lepore, Luz Ríos, Mónica Guanque, César Gass, Ramón Fernández y Alberto Bruno, quienes hicieron entrega de la declaración de interés 4281, que destaca el valor la participación de las nuevas generaciones de trabajadores parlamentarios. 
    Participaron el ministro Castelli; el prosecretario legislativo, Claudio Cotro; la prosecretaria administrativa, Ayelén Gómez; y la directora general legislativa, María Eva Arlettaz.

    Disertaciones y mesas de debate 

    La jornada comenzó con la disertación sobre Convenios Colectivos Legislativos de Trabajo, a cargo de los secretarios generales Ángel Sierra (Chubut), Aldo Bafundo (La Pampa) y Claudio Escudero (Mendoza). 

    Luego, personal del área del Sistema de Calidad hizo una inducción sobre el sistema, su aplicación y alcance en los procesos al interior de la Legislatura.

    Más tarde, tuvieron lugar la capacitación “Nuevas masculinidades y Protocolo antiviolencia en el ámbito legislativo” y el taller “Comunicación social en redes sociales”. 

    Participaron en el Congreso delegaciones de Catamarca, Chaco, Chubut, La Pampa, Mendoza, Santa Fe, Tucumán, San Juan, Río Negro, Neuquén y  Buenos Aires.

    Neuquén, 20 de noviembre de 2025.

  • Autoridades presentaron el presupuesto legislativo 2026

    Autoridades presentaron el presupuesto legislativo 2026

    Autoridades presentaron el presupuesto legislativo 2026

    La prosecretaria administrativa, Ayelén Gómez, presentó hoy el cálculo de ingresos y egresos del Poder Legislativo para el próximo año, iniciativa que fija un total de 72 mil millones para garantizar su funcionamiento en 2026. 

    Así lo indicó esta mañana ante la comisión de Hacienda y Presupuesto, Cuenta y Obras Públicas (B) -presidida por la vicepresidenta 1ra Zulma Reina y cuyo secretario es el diputado Marcelo Bermúdez-, ocasión en la que precisó que el 85% de los recursos se destina al pago de salarios y el 15% restante se utilizará en gastos operativos. 

    Gómez detalló en su intervención que la proyección para el próximo año se elaboró considerando las pautas macroeconómicas oficiales. Además, indicó que las arcas legislativas cuentan en la actualidad con un superávit cercano al 8,8%, cifra que conforma un Fondo de Contingencias (NAP) que se volverá a implementar en el próximo ejercicio. 

    En ese sentido, a octubre de este año el NAP registra un total de 5400 millones de pesos, monto al que se le debe sumar una previsión de 1900 millones en 2026. Su constitución le permite a la Legislatura poder contar con recursos suficientes para afrontar incrementos por encima del IPC tanto para el pago de haberes como para gastos derivados a partidas para el mantenimiento edilicio.      

    Cabe destacar que el cuerpo administrativo de la institución toma como referencia una posible baja porcentual de ingresos coparticipables que se podría verificar si el Congreso decide sancionar una nueva ley impositiva que elimine o rebaje tributos de origen nacional.  

    Durante su alocución, Gómez explicó que la propuesta readecua los programas actuales al reagrupar los 23 vigentes en 19 y que contempla una planta de 618 agentes, 20 menos que la vigente. En cuanto al personal, aclaró que casi el 68% corresponde a planta permanente con 393 agentes en su nómina. Por su parte, la planta temporaria quedará conformada por 215 trabajadores y 10 personas bajo la modalidad de contrato a plazo fijo. 

    Gómez puntualizó el desagregado de los gastos que se destinarán a personal -61.700 millones de pesos-; contingencias presupuestarias -1.900 millones de pesos-; a bienes de consumo -1.800 millones-; servicios no personales -5.500 millones-; bienes de uso -569-; transferencias -374 millones- y erogaciones figurativas -420 millones-. 

    En otro tramo mencionó que la comparativa del ejercicio vigente con el proyectado para el próximo año arroja una variación del 29,08%.

    La funcionaria legislativa estuvo acompañada por la secretaria de Cámara, Mariana Valdebenito; el prosecretario Legislativo, Claudio Cotro, por personal de las áreas de Tesorería, Contaduría y Recursos Humanos de la Legislatura y por autoridades del gremio ANEL. 

    El cuerpo retomará el tratamiento del presupuesto la semana que viene. 

    Neuquén, 19 de noviembre de 2025.

  • Despacho unánime al proyecto de Sistema Provincial de Manejo del Fuego

    Despacho unánime al proyecto de Sistema Provincial de Manejo del Fuego

    Despacho unánime al proyecto de Sistema Provincial de Manejo del Fuego

    La comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable (H) aprobó por unanimidad el despacho del proyecto de ley que crea el Sistema Provincial de Manejo del Fuego, orientado a fortalecer la prevención, el combate y la sanción de conductas que generen incendios forestales y rurales en toda la provincia. La iniciativa continuará su tratamiento en las comisiones de Asuntos Constitucionales y Justicia (A) y de Hacienda y Presupuesto (B).

    Durante el debate, se discutió si la nueva normativa debe derogar o no la ley 3305 que regula las actividades de quema controlada. En ese sentido, la presidenta de la comisión, Gisselle Stillger (Arriba Neuquén) consideró que no corresponde la derogación sin la opinión de las áreas competentes porque esa ley se encuentra vigente y, además, incluye zonas urbanas –aspecto que la nueva propuesta no contempla-. 

    Por el contrario, el diputado Claudio Domínguez (MPN) señaló que, al crear un sistema integral con planes provinciales, municipales y prediales, el proyecto ya contempla los procedimientos y protocolos incluidos en la ley 3305. En ese sentido, remarcó que el nuevo sistema ordena y centraliza la actuación institucional, y explicó que funcionará como un dispositivo que unifica alertas, protocolos y derivaciones, similar a un servicio de emergencias integrado.

    El cuerpo acordó solicitar las opiniones formales de las áreas de Producción y Economía para que ese punto sea tenido en cuenta en la discusión que se dará en las comisiones posteriores.

    El proyecto establece como autoridad de aplicación a la Secretaría de Emergencias y Gestión de Riesgos, responsable de fijar los lineamientos generales y las medidas particulares para la prevención y combate de fuego, coordinar acciones con el sistema federal y elaborar el Plan de Protección contra Incendios Forestales y Rurales. La iniciativa también prevé que los municipios deberán elaborar planes locales e implementar brigadas mínimas de primera respuesta.

    Por otro lado, crea el Fondo Provincial de Manejo del Fuego y Recuperación Ambiental, integrado por partidas presupuestarias, la contribución voluntaria de servicio de prevención y lucha contra incendios, recursos de multas, fondos nacionales y donaciones, entre otros. 

    El fondo se dividirá en dos cuentas: una destinada a prevención y combate –administrada por la Secretaría de Emergencias y Gestión de Riesgos-, y otra para la restauración ambiental –a cargo de la Secretaría de Ambiente-. Además, se fijan obligaciones para propietarios de predios rurales en materia de medidas de silvicultura preventiva: picadas, cortafuegos y limpieza de alambrados.

    También contempla disposiciones específicas para situaciones excepcionales o urgentes de combate del fuego. En esa línea, establece que, en esos casos, los propietarios deben facilitar el acceso y la actuación de brigadistas y personal autorizado, para que realicen las tareas necesarias de control del fuego dentro del predio. A la vez, habilita el uso transitorio de maquinarias, herramientas, equipos o inmuebles particulares, solo cuando resulte estrictamente imprescindible. El Estado provincial asumirá los gastos por pérdidas o daños derivados de ese uso. 

    Por otro lado, el proyecto promueve la creación de Consorcios de Prevención y Lucha contra Incendios, que podrán recibir capacitación y equipamiento para fortalecer su intervención territorial. 

    El proyecto establece cuatro tipos de planes: provincial, municipales, prediales y de consorcios. Durante el debate se explicó que estos planes permiten ordenar responsabilidades y evitar superposición.

    El texto votado incorpora un régimen de infracciones con multas graduadas de acuerdo a la superficie afectada y la conducta del infractor, que pueden alcanzar los 1000 IUS, junto con apercibimientos y suspensión de permisos. 

    Neuquén, 19 de noviembre de 2025.

  • Llega SUENA CLEC: el gran festival de Casa de las Leyes

    Llega SUENA CLEC: el gran festival de Casa de las Leyes

    Llega SUENA CLEC: el gran festival de Casa de las Leyes

    Casa de las Leyes Espacio Cultural presenta el festival  SUENA CLEC, un encuentro que celebra la música, las artes visuales y las expresiones contemporáneas de la provincia del Neuquén. El evento se realizará el 28 de noviembre de 2025, de 18:00 a 00:00 horas, con entrada libre y gratuita.

    SUENA CLEC propone un ciclo de música y artes, que invita a vivir Casa de las Leyes como un lugar de encuentro, creatividad y celebración colectiva. En esta ocasión especial, el ciclo se presenta en formato festival, con una programación diversa que integra bandas en vivo, feria de arte y diseño, danza urbana e intervenciones artísticas.

    El festival se lleva a cabo en el marco del Día de la Música (22 de noviembre) y pone en valor la diversidad de expresiones artísticas neuquinas, promoviendo el diálogo entre artistas, públicos y territorios. La música se convierte en el corazón del encuentro, mientras otras disciplinas artísticas se entrelazan para ampliar la experiencia sensorial y vivir la cultura  neuquina .

    Desde las 18:00 horas, el festival abrirá con una feria que reúne a artistas y emprendedores locales. Participarán Luz Mendieta (ilustraciones), Mariana Pérez (indumentaria), Debo Palabras (ilustraciones botánicas), Matías Rossio (joyería artesanal), Ojo Estampa (serigrafía), Jota Estudio (diseño digital), Lima (papelería), Micsi Almendra (indumentaria) y Sock Raffo (cerámica). 

    En el anfiteatro de CLEC se realizará una exhibición y batalla de freestyle que acercará la cultura urbana al público joven.  

    La programación musical del festival incluye cuatro propuestas neuquinas en vivo, que se presentarán de manera consecutiva: 

    – 20 h: La Forma del Aire
    – 21 h: Las Densas
    – 22 h: MAGMA (ensamble de percusión)
    – 23 h: Álamos Plateados (orquesta de cumbia), a cargo del cierre

    Durante el festival, la artista visual Pilmaiquén García realizará una intervención en vivo sobre los vidrios del SUM, utilizando vinilo como soporte expresivo. Su obra, inspirada en el ceibo histórico, emblema natural y cultural del territorio. La intervención se desarrollará de manera abierta al público, invitando a los asistentes a ser parte.

    Todas las propuestas artísticas son neuquinas, reafirmando el compromiso de Casa de las Leyes con la difusión del arte local y el fortalecimiento de la escena cultural provincial. 

    SUENA CLEC marca el cierre de año de las actividades del Espacio Cultural de la Legislatura del Neuquén, consolidando al espacio como un punto de encuentro para la comunidad artística y el público neuquino, promoviendo el acceso a la cultura y el fortalecimiento de la identidad provincial.