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El concejal de Nuevo Compromiso Neuquino advirtió que las demoras en la aprobación de contratos, licitaciones y adjudicaciones generan serios inconvenientes en el funcionamiento de la Municipalidad. Sostuvo que la creación de una Oficina de Compras permitiría unificar criterios, planificar procedimientos y evitar retrasos que actualmente afectan a proveedores, contratistas y trabajadores monotributistas.
El concejal de Nuevo Compromiso Neuquino, Héctor Vénica, volvió a referirse a las dificultades administrativas que enfrenta la Municipalidad de Villa La Angostura para concretar contrataciones, adjudicaciones y pagos, y aseguró que una de las soluciones de fondo pasa por la creación de una Oficina de Compras que centralice y ordene todos los procedimientos administrativos vinculados a licitaciones y contrataciones.
El edil sostuvo que el principal problema no radica en la ordenanza de contrataciones recientemente aprobada, sino en la falta de planificación administrativa para aplicarla correctamente.
“Lo que existe es una falta de planificación administrativa. Ese es el verdadero problema. Desde mi punto de vista jurídico, la ordenanza no es el inconveniente”, afirmó.
Vénica recordó como ejemplo lo ocurrido durante la organización de una edición anterior de la Fiesta de los Jardines, cuando surgieron inconvenientes con proveedores convocados para cotizar el montaje del escenario.
Según explicó, algunos oferentes recibieron información distinta respecto de las condiciones del servicio solicitado.
“Hubo un proveedor que presentó presupuesto para el escenario y otro que decidió no hacerlo. Cuando hablé con esa persona me explicó que para poder presupuestar necesitaba contratar una grúa, lo que representaba un costo muy elevado. Después se descubrió que la grúa la aportaba el municipio, algo que quien sí presentó presupuesto sabía, pero el otro no. Entonces no existió igualdad de condiciones para cotizar”, señaló.
Para el concejal, esa situación se produjo porque no se utilizó un procedimiento formal de concurso de precios con bases y especificaciones claras para todos los participantes.
“Antes se entendía que un concurso de precios era simplemente pedir tres presupuestos. Hoy existe la obligación de elaborar pliegos, establecer condiciones claras y publicarlas. Cuando se publica, todos los interesados acceden a la misma información y las reglas son iguales para todos”, explicó.
Una estructura permanente
Vénica consideró que la Municipalidad debería contar con un área específica encargada de coordinar todos los procesos de compra y contratación.
“La municipalidad tendría que tener una Oficina de Compras. Tiene que unificar la metodología de los procedimientos administrativos. Hoy cada secretaría arma sus propios pliegos y muchas veces llegan con errores o están redactados de manera diferente”, indicó.
Según su propuesta, ese organismo tendría la función de elaborar modelos estandarizados, capacitar al personal, coordinar los procesos con la Auditoría Municipal y garantizar que cada contratación siga un procedimiento previamente establecido.
“La Oficina de Compras tendría un sistema de planificación, capacitación y control. Así se podrían agilizar todos los trámites. Los secretarios enviarían sus requerimientos y la oficina se encargaría de instrumentar el proceso administrativo en tiempo y forma”, afirmó.
El concejal remarcó que todas las contrataciones, concursos de precios y licitaciones deberían canalizarse a través de esa dependencia para evitar diferencias de criterios entre áreas municipales.
“Tenemos que entender que el gobierno municipal es uno solo y no puede estar sujeto al criterio de cada secretario. Tiene que existir una metodología común, con procedimientos claros y coordinados”, sostuvo.
Transparencia y reglas claras
Vénica también cuestionó la concentración de conocimientos y procedimientos en determinados sectores de la administración pública, situación que, a su entender, genera ineficiencias y dependencia de determinadas personas.
“El problema que existe hoy es que algunos sectores terminan apropiándose de determinados procesos. Ellos conocen cómo funcionan las cosas y nadie más las conoce. Entonces, cuando falta alguien o surge un inconveniente, todo se vuelve caótico”, expresó.
Por último, consideró que la creación de una Oficina de Compras, acompañada por un registro único de proveedores, permitiría fortalecer la transparencia y mejorar la relación con quienes prestan servicios al municipio.
“Me parece una iniciativa necesaria e inevitable. Serviría para transparentar la gestión, establecer reglas claras de juego, contar con un registro de proveedores y garantizar que los contratos, concursos y licitaciones se tramiten correctamente y sin demoras”, concluyó.
Las declaraciones del edil se producen en medio del debate que mantienen el Ejecutivo municipal, el Concejo Deliberante y la Auditoría Municipal para encontrar mecanismos que permitan reducir los tiempos administrativos, luego de que numerosos contratos y adjudicaciones registraran demoras de varios meses, generando malestar entre proveedores, contratistas y trabajadores monotributistas que prestan servicios para el municipio.
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